中東面面觀丨衝突半年 战火下的蘇丹仍“搖搖欲墜”
1年前
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  “在經歷了半年的衝突後,整個蘇丹都搖搖欲墜……國際社會不能繼續熟視無睹。”

  ——聯合國人道主義事務副祕書長馬丁·格裏菲思,10月15日

  10月15日,蘇丹武裝衝突已持續整整六個月。蘇丹战局依舊膠着,遠未見到和平止战的曙光,卻已造成了近期最嚴峻的人道主義危機之一。據統計,战爭已導致超9000人死亡,超580萬蘇丹人被迫流離失所,2500萬人急需人道主義救援……

  雙方深陷“拉鋸战” 近期轟炸加重平民傷亡

  在由喀土穆、北喀土穆、恩圖曼三市組成的蘇丹首都圈,從战爭爆發的第一天起,炮火就未曾停歇。這是武裝衝突最爲激烈的核心區。衝突雙方蘇丹武裝部隊與快速支援部隊此前系蘇丹正規軍的不同派系。從2019年罷免蘇丹總統巴希爾,到2021年推翻蘇丹文官過渡政府,雙方始終腳步一致。在其後成立的新一屆蘇丹主權委員會裏,兩位軍隊領導人布爾漢與達加洛還分列主席、副主席。直至權力鬥爭升級,雙方在今年4月15日徹底分道揚鑣,從“战友”變爲“敵人”。

△蘇丹武裝衝突爆發伊始,喀土穆國際機場上空冒起黑煙

  衝突發生六個月以來,蘇丹武裝部隊與快速支援部隊便一直圍繞首都喀土穆的重要軍事設施、橋梁道口、補給路线等展开交战。武裝部隊總司令部、裝甲兵基地、工程兵基地、喀土穆機場等重要軍事據點陷入了曠日持久的爭奪。快速支援部隊利用機動特點,深入街區展开貼身巷战,並重點對武裝部隊的各兵種軍事基地展开猛攻。作爲回應,蘇丹武裝部隊利用重型武器和空中打擊優勢,集中轟炸對方控制的社區。

  最近一個月,雙方在首都圈展开新一輪交战,喀土穆市的多處重要公共、民用建築受到嚴重衝擊。其中,武裝部隊總司令部、蘇丹司法部大樓、標准測繪局大樓、大尼羅石油作業公司大樓等紛紛被大火和黑煙吞噬。網絡流傳的多條視頻,無一例外展示了這些地標建築物被摧毀時的模樣,令無數蘇丹人痛惜不已。破壞者是誰?衝突雙方陷入相互指責,一方稱對方展开無差別轟炸,另一方則指控對手縱火焚燒。

△大尼羅石油作業公司大樓是首都地標建築,在近期襲擊中被毀

  有觀察人士指出,在過去數周內,爲配合地面攻勢,鞏固己方地盤,衝突雙方都明顯加強了轟炸頻次和強度,採取的軍事行動不限於空軍打擊、無人機襲擊以及炮轟等。在蘇丹的社交媒體,流傳着大量“自殺式無人機”在大橋上追擊裝甲車輛或是向地面投擲炸彈的“第一視角”視頻。

  在相互炮轟和密集空襲中,首都喀土穆每天都傳來不絕於耳的爆炸聲,平民死傷人數近期出現飆升。當地人道主義救援團體“急診室”數次發表聲明,提醒交战區內的居民待在家中,遠離門窗。據武裝衝突地點與事件數據庫項目(ACLED)統計,9月以來,蘇丹境內發生的轟炸較前幾月翻了一倍不止,而幾乎所有的軍事轟炸行爲都發生在喀土穆這一個州。單是9月,記錄在案的死亡人數就有至少213人。截至目前,喀土穆州近三分之一的居民、約310萬人選擇遠走他鄉,昔日熱鬧繁華的首都日益淪爲黯淡無光的“鬼城”。

△一次轟炸後,喀土穆醫院裏接受治療的傷員

  战火擴散 不同武裝派別“下場”增變數

  放眼蘇丹全國,战局版圖的分割愈發清晰,但卻仍未出現明確的“勝利方”。從區域上看,蘇丹武裝部隊掌控着東部和北部地區,並已將“行政首都”轉移至紅海邊的蘇丹港。快速武裝部隊則控制達爾富爾和首都圈喀土穆州的絕大部分土地。此外,蘇丹錯綜復雜的諸多武裝派別,在战爭开始後也紛紛活躍起來。9月下旬,蘇丹解放運動-瓦希德派宣布奪取了達爾富爾的大片領土。而在蘇丹南部的努巴山區,當地武裝力量“蘇丹人民解放運動”(北方局)與武裝部隊不時交火對抗。武裝團體的下場,也讓蘇丹战局“亂上添亂”,更加充滿變數。

△蘇丹衝突滿半年,進入曠日持久的拉鋸战

  談及對战局的認識,蘇丹武裝部隊一如既往地宣布全國“一切可控”,而快速支援部隊則表示“如果我們愿意,今天就能抵達蘇丹港”。战爭已有局部外溢的跡象。本月,快速支援部隊首次突破首都圈以南的傑濟拉州、白尼羅州的鄉村地帶,开始與當地百姓、警察部門舉行會談,而這裏曾經是武裝部隊第18步兵師的控制範圍。這也讓蘇丹全境有10個州全都處於战火之中。

  硝煙彌漫之下,多地頻頻出現偷竊、房屋侵佔、隨身財產被搶、性暴力的指控,並伴隨着不同種族間的暴力升級。今年9月,路透社發布了一篇調查報道,詳細記錄了在西達爾富爾州首府朱奈納市,快速支援部隊和當地阿拉伯部落對非裔部落馬薩利特人展开“屠殺”。利用衛星圖像,可明顯看出該地區掩埋死者的墳場大面積擴散,據不完全統計已導致馬薩利特部落超千人死亡。他們的集中居住區被大片焚燒,上萬人不得不連夜外逃。聯合國人權理事會近日已經表態,將對此展开獨立調查。

△衛星圖像前後對比顯示,馬薩利特社區遭到大面積“清洗”,被焚燒殆盡

  時至今日,蘇丹南達爾富爾州和西達爾富爾州的馬薩利特、薩拉馬特、巴尼哈爾巴、哈巴尼亞等四個部落之間,依舊暴力不斷。個中緣由,既有長期遺留下來的土地與資源紛爭,也交織着不同民族、種族間的世仇,再加上今年蘇丹衝突中的各自站隊,多重因素共同加深了相互之間的敵視。

  政權合法性:“第二战場” 之爭

  硝煙四起,衝突雙方除在蘇丹國土上交战,場外也紛紛在各自領域展开對“政權合法性”的爭奪。

  今年8月,喀土穆激战正酣,蘇丹武裝部隊總司令布爾漢在被圍困4個多月後成功撤離,來到紅海邊的“行政首都”蘇丹港。此後,布爾漢便展开密集外訪,分別前往埃及、南蘇丹、卡塔爾、土耳其等國,積極鞏固周邊國家的廣泛支持。有分析指出,向這些“友好國家”尋求軍火和財政援助,對蘇丹武裝部隊至關重要。

  9月,布爾漢攜代表團出席第78屆聯合國大會並發表講話,譴責快速支援部隊挑起蘇丹衝突,並對蘇丹人民犯下嚴重的战爭罪行,包括但不限於殺戮、搶劫、偷竊、性犯罪、僱傭兒童士兵、種族清洗等。他還呼籲,國際社會應盡快把快速支援部隊定義爲“恐怖組織”,並重申了對維護蘇丹和平的承諾,“我們依然追求和平止战,減少蘇丹人民的痛苦。”

△布爾漢在第78屆聯合國大會上發表講話

  而蘇丹快速支援部隊領導人達加洛也罕見地在社交媒體露面,出現在了一段提前錄制好的講話視頻中。他在視頻裏說,已完全准備好停战並參與停火對話,但同時提出了“蘇丹重生”的10條原則,包括需解決蘇丹內部產生衝突的根源性問題、建立該國人民能夠政治自決的民主規則、杜絕權力壟斷、建立一支全新的蘇丹軍隊等。此前,達加洛對外溝通都採用錄音的方式,自蘇丹武裝衝突爆發以來,他的行蹤便一直成謎。

  在分析人士看來,不論是布爾漢頻繁的外交動作,還是達加洛利用社交媒體與軍政府“舊勢力”的切割,都屬於雙方开闢的“第二战場”——重新定義自身所具備的“政權合法性”。總體來看,布爾漢的策略是,不停向外界釋放信號:他不僅是一個軍隊指揮官,還是一個有能力領導蘇丹人民走出战爭的政治家。然而,達加洛雖在地面战場有所斬獲,在政治上營造“蘇丹領導者”的形象上,卻依然前路漫漫,困難重重。

△達加洛身着軍裝坐在掛有蘇丹國旗的桌前

  此前,達加洛的表態不無威脅。他曾說,蘇丹目前不存在“合法政府”,他不允許任何人單方面代表蘇丹。他進而表示,倘若布爾漢繼續對外宣稱享有合法性並在蘇丹港成立政府,快速支援部隊也將考慮在己方掌控地區建立另一個“民意政府”,首都就定在喀土穆。分析人士擔心,隨着战局進一步割據,蘇丹不無從內部分裂的可能,最終有形成“兩個蘇丹”的風險。

  不過,截至目前,還尚未見到這場內战向周邊國家外溢。衝突雙方背後雖各自有相應的支持力量,但相關各國卻無意直接下場,對這一“蘇丹軍人間的战爭”火上澆油。半年來,經國際斡旋,雙方至少9次達成停火協議,但最終依舊回歸到兵戎相見的老路。最新的消息是,蘇丹武裝部隊和快速支援部隊的代表已於10月26日重返沙特吉達,在前期“破裂”的《吉達聲明》基礎上重啓停火談判。

  在獨立的67年間,蘇丹已經歷過3次內战,持續時間加起來長達40多年。政治動蕩反反復復,政治強人層出不窮。處於西非和薩赫勒“政變帶”的蘇丹,這一次何時才能由亂到治,擺脫战亂反復的宿命,或許也只有時間才能給出答案。

  監制丨穆莉

  制片人丨李超

  記者丨魏然

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