12月10日是阿根廷當選總統哈維爾·米萊入主“玫瑰宮”正式就職的日子。阿根廷人、拉美各國政府乃至國際社會，都在關注他在就職演說中會說些什么，特別是上台以後會做什么。

　　這種關注是有道理的。

　　首先，阿根廷是拉美有影響力的大國，而且半個多世紀之前曾躋身於“發達國家”行列。但好景不長，阿根廷後來滑落爲“拉美陷阱”和“坐在金山上討飯喫”的典型。其成敗得失引人深思。

　　其次，近十幾年來，在拉美大陸，“左右交替”的“鐘擺效應”不斷顯現，這在阿根廷表現得更爲明顯。但米萊代表的激進右翼（甚至被稱爲極右翼）卻鮮見冒頭，此次在阿根廷得勢，頗具象徵意義。

　　第三，米萊的政治傾向色彩極爲鮮明，在競選過程中講了許多拉美政界人士很少說的話，諸如“炸平央行”“全盤美元化”、與特定世界大國“斷鏈”“絕交”之類聳人聽聞的言論，做過總統競選人罕見的動作（例如揮舞電鋸表示“壯士斷腕”之志）。人們對其上台後的內政外交政策取向琢磨不透，充滿好奇、不安甚至恐懼，視其爲“政治狂人”，稱之爲“拉美的特朗普”。

　　外界對米萊最終勝選的原因和其施政走向十分關注，特別關心中阿關系的前景及其對中拉關系的影響。雖說見仁見智，各有長短，但普遍表現出相當程度的擔心和憂慮。筆者作爲曾經在拉美工作過且親歷過拉美政治風雲變幻和中拉關系發展進程的見證者、觀察者，有以下幾點淺見供同行和關注者參考：

　　第一，阿根廷大選和即將舉行的其他拉美國家大選是有關國家的內政，任何政黨和候選人當選或敗選，都是該國多數選民的選擇，都值得尊重，不宜因其政治傾向而加以毀譽。

　　第二，候選人的競選主張和勝選上台後的執政綱領都不可能完全一致。因爲競選是爲了战勝對手贏得政權，一旦上台必須以國家利益爲重，對國家負責。一般規律是，競選中更激進，上台後更溫和，甚至在候任期間即有所表現，米萊本人和其執政團隊要員也不例外，在對華關系上的表態較之前謹慎。拉美現代史上確曾出現過靠狂熱煽動助選上台的政治狂人，完全不顧大局，我行我素，恣意妄爲，但政治生命很短，最後被迫下台流亡。

　　第三，米萊政府的內政外交大政方針是其獨立自主決定的主權行爲，別國無權指手畫腳，更無權幹涉。此次大選結果的決定因素是其國內政治、經濟、社會矛盾的積累和演變，導致人民求變，國家生變。新政府面臨諸多困難和挑战，當務之急是拿出對策、破解危局、走出困境，在內政外交上都需要作出正確的選擇，錯不得，也慢不得。

　　第四，關於中阿、中拉關系，筆者的看法是應當關注，但無須擔憂。拉美政壇“左右交替”已成常態，且頻率加快，除古巴和仍處特殊狀態的委內瑞拉、尼加拉瓜外，左翼或右翼政黨長期執政或難以爲繼。可以說，無論左右，凡能解決經濟發展和改善民生者上，不能者下，“左右交替周期論”已不復靈驗。中拉關系必須適應這一現實。

　　近年來，包括阿根廷和巴西在內的幾個拉美國家政權“左右交替”的結果證明，右翼政黨上台可能在與中國關系的氛圍上有所淡化或產生糾葛，但實質性影響不大。歸根結底，國家利益決定外交政策。中國是世界第二大經濟體，是阿根廷等多數拉美國家的主要貿易和經濟合作夥伴，中拉貿易額已接近5000億美元，中國又是拉美外資的重要來源國。在世界經濟長期疲軟，拉美經濟捉襟見肘，阿根廷經濟困境尤甚的形勢下，很難想象哪一個已經從同中國合作中得到切切實實好處的拉美國家的當政者會逆國情、拂民意，貿然宣布跳下中國快速發展的快車。

　　第五，米萊就職之前首訪美國，固然凸顯其外交重點取向，但親近美國並不代表一定疏遠中國。如果米萊主政的阿根廷能從美國得到幫助，我們應當樂見其成。在與阿根廷合作方面，中國有美國做不到或不愿做的優勢，例如新能源汽車和農產品進口。至於“全美元化”的推行，還要看世界“去美元化”大趨勢的影響和阿根廷金融經濟的實際需求和承受能力。

　　總之，米萊執政之路究竟怎么走，還有待觀察。

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標題：米萊執政之路究竟怎么走？

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