最近,日本政壇又曝出醜聞,自民黨安倍派議員出售“宴會券”不記账,資金流入議員個人腰包。“黑金政治”再次引起人們關注,岸田內閣受到衝擊,自民黨的執政基礎發生動搖。
政治掛鉤金錢
高水平的政治原本應該有理想、有責任,政治與理念並行,但是現實的政治卻常常在低水平徘徊,政客追名逐利,政治與金錢掛鉤。自民黨的派閥政治充分體現了日本政治中權力與金錢的關系,派閥的聚集需要足夠的人員優勢,人員的聚集需要金錢开道,人數多的派閥掌握主導權,同時也需要更多的政治資金。於是,自民黨的派閥政治也同時表現爲金錢政治。
“宴會券”是日本政治團體和政客聚斂政治資金的重要手段之一。政黨和國會議員爲了籌款,經常以各種名目舉行宴會,參加宴會者須支付費用,實際上就是以此籌集政治資金。對此,法律有規定,“宴會券”收入必須有明確記账和詳細收支報告,還必須將收支報告提交總務省或地方政府選舉管理委員會。但是,議員們籌集到一定金額的資金後,多余部分就不再記账,使之成爲灰色收入,最後流入個人腰包。
根據東京都地方檢察廳特搜部掌握的證據,自民黨最大派閥安倍派議員在過去5年間至少有1億日元的“宴會券”收入沒有記账。除了安倍派,二階派也傳出有議員出售的“宴會券”沒有記账。特搜部決定將傳喚嫌疑議員,然後對之立案。到時將會有多人被傳喚,日本政壇將發生震動。
關聯黨內權爭
此次醜聞曝光與自民黨權力爭奪有密切關系。自民黨總裁岸田文雄的任期到明年9月結束,伴隨岸田內閣支持率的大幅下滑,黨內各派开始蠢蠢欲動,欲爭奪下任總裁寶座。因爲自民黨是執政黨,誰當上總裁,誰就是下屆首相。所以,每次總裁選舉,自民黨內部都要發生激烈的權力爭奪。觀察自民黨的權力之爭,除了政治與金錢的問題之外,派閥之間的互相傾軋也是看點。
自民黨內的權力爭奪主要表現爲派閥政治。岸田內閣獲得岸田派、麻生派和茂木派支持,並在政策和人事安排上向安倍派妥協,得以維持政權的穩定。但是,岸田內閣執政兩年來,乏善可陳,支持率一路下跌,於是,黨內掀起新一輪倒閣運動。岸田爲了提高支持率,延緩內閣壽命,开始主張減稅以討好選民。但是,財務省反對減稅,不予配合。外界猜測這可能與掌控財務省的麻生太郎及其妻弟鈴木俊一有關,意味着麻生派可能打算放棄支持岸田。
特搜部如果對安倍派的“宴會券”問題進行調查和傳喚,對自民黨的派閥政治也是一個衝擊。岸田派向安倍派妥協、爲安倍舉行國葬,並且與“統一教會”存在曖昧關系,這些都加深了岸田文雄的負面形象。另外,岸田內閣的核心人物松野博一也與“宴會券”醜聞難脫幹系。他是岸田從安倍派提拔重用的官房長官,在2021年之前曾經是安倍派的事務總長,對於“宴會券”的內幕最清楚。一旦事情鬧大,松野博一被頂上風口浪尖,首相岸田也很有可能被追究責任。如果特搜部這次查出猛料,日本政壇將發生“地震”,不但影響岸田內閣,還會影響自民黨的執政地位。
影響政局走向
派閥政治是暗箱政治,也是“黑金政治”,令人生厭。此次特搜部拿派閥开刀,會使派閥大佬失去威信,派閥政治將再次成爲輿論衆矢之的,從而影響自民黨政治的走向。
打着愛國旗號的右派安倍派、日益“安倍化”的岸田,如果揭开面紗後被發現都是醜聞纏身,選民就不可能再把選票投給這些人。如果醜聞不斷的派閥政治遭到批判,在接下來的總裁選舉中,黨內無派閥的政客可能重新出山。被岸田內閣邊緣化的無派閥政客菅義偉、小泉進次郎、石破茂、高市早苗以及屬於麻生派但不靠麻生派支持而親近菅義偉的河野太郎等人將再次受到關注。
受財務省、經團聯和美國,也就是受官僚、大企業和美國操縱的岸田內閣,與安倍派合作多年,現在不但陷入增稅的困境,還受安倍派金錢醜聞和“統一教會”問題困擾。“宴會券”問題會否引發日本政壇風暴,岸田內閣何去何從,自民黨執政前景如何,人們拭目以待。
(廉德瑰 作者爲上海外國語大學日本研究中心主任、教授)
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標題:“宴會券”醜聞,日本政壇“地震”前兆?
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