美國國會參議院共和、民主兩黨部分高層當地時間9日表示，雖然兩黨已達成2024財政年度支出協議，但爲避免聯邦政府部分“停擺”，國會恐需要再通過臨時法案“救急”。本月19日，爲20%美國聯邦政府機構提供運轉資金的臨時撥款法案將到期。

　　參議院共和黨籍少數黨領袖米奇·麥康奈爾當天說，在參議院做最簡單的事都需要一周，這一點衆議院同僚常不理解。據美國《華盛頓郵報》報道，這主要緣於參衆兩院審議程序不同，法案在參議院獲批一般要比在衆議院耗時更長。

　　參議院撥款委員會民主黨籍主席帕蒂·默裏當天也表態支持通過臨時撥款法案。她說：“我們正馬不停蹄以完成（對長期撥款法案的審議），但明顯時間緊迫。”

　　難以及時在參議院“過關”的法案是2024財年（2023年10月1日至2024年9月30日）長期撥款法案。衆議院共和黨籍議長邁克·約翰遜和參議院民主黨籍多數黨領袖查克·舒默本月7日宣布就本財年的支出上限水平達成一致，但在本月19日，爲20%美國聯邦政府機構提供運轉資金的臨時撥款法案便將到期。這意味着留給參衆兩院審議通過長期撥款法案的時間所剩無幾。

　　據《華盛頓郵報》報道，爲避免19日聯邦政府部分“停擺”，國會應在此之前通過4部長期撥款法案。2024財年需通過12部長期撥款法案。麥康奈爾9日說，國會確需通過臨時撥款法案，“問題是臨時撥款法案需要設定多長時限”。

　　麥康奈爾認爲，約翰遜和舒默應盡快商定通過臨時撥款法案相關事項。對此，約翰遜9日回應，衆議院正“全速推進”長期撥款法案獲批，而不是尋求額外的臨時撥款法案。舒默同日拒絕表態是否考慮推動國會通過臨時撥款法案。

　　約翰遜7日宣布，國會兩黨領導人就總額1.59萬億美元的2024財年支出計劃達成一致，其中8860億美元用於國防支出，7040億美元用於非國防支出。然而，按舒默說法，2024財年支出中非國防支出預算爲7727億美元。

　　按照民主黨籍總統約瑟夫·拜登2023年上半年與時任衆議院共和黨籍議長凱文·麥卡錫談妥的債務上限和支出協議，爲讓國會共和、民主兩黨都同意暫停聯邦債務上限生效，2024財年聯邦政府开支總額不得超過1.59萬億美元。

　　麥卡錫談妥的債務上限和支出協議在衆議院遭共和黨內部以“自由核心小組”爲首的強硬派反對。這是導致麥卡錫遭罷免的主要因素之一，也導致麥卡錫及其接任者約翰遜去年不得不依靠衆議院民主黨人通過臨時撥款法案，以避免政府“停擺”。

　　媒體認爲，“自由核心小組”仍會阻撓約翰遜與舒默達成的支出協議獲批。“自由核心小組”通過社交媒體指出，2024財年的“真實計劃支出水平”是1.658萬億美元、而非1.59萬億美元，約翰遜與舒默達成的協議“是徹底失敗”，比他們先前預想得“還糟”。

　　路透社分析，參衆兩院強硬派共和黨人都不滿約翰遜與舒默達成的協議，將會要求削減聯邦政府开支，並推動強化美墨邊境管控等政策調整。

　　此外，2月2日將是另外80%美國聯邦政府機構可能“斷供”的日期。媒體預期，聯邦政府“停擺”危機短期內將持續發酵。

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標題：撥款法案懸而待決 美國聯邦政府仍難走出“停擺”危機

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