在2024年新年致辭時，日本首相岸田文雄大發豪言，宣稱日本今年將在全球發揮“獨有的領導力”，不承想新年伊始接連發生的天災人禍就已开始考驗起他本人的領導力。

　　對災難應對不力引發國民不滿

　　1月1日，日本石川縣發生裏氏7.6級的能登半島地震，爲新的一年蒙上一層陰影。據日本媒體報道，截至1月10日，能登半島地震已致該縣206人死亡、567人受傷、52人下落不明，另有3100人因交通阻斷處於孤立無援狀態。災區仍有將近5.7萬戶斷水、1.46萬戶停電，輪島市、珠洲市等地手機信號仍未完全恢復。地震造成石川縣1825棟房屋倒塌或嚴重受損，2.6萬人目前寄身避難所。受人員過於密集、安全用水難以保障等因素影響，避難所內已出現流行性疾病。

　　據《日本時報》報道，日本政府1月9日表示，安置災民的避難所目前已報告30例諾如感染病例。日本廣播協會（NHK）報道稱，截至1月9日下午5時，石川縣的疏散中心至少有23人新冠檢測呈陽性，至少8人流感檢測呈陽性。目前石川縣政府正在緊急確認疫情範圍並採取病毒防控措施。在災區指揮一支醫療救援隊的醫生近藤久禎1月9日晚接受NHK電視台視頻連线採訪時說，避難民衆缺乏水、食品和暖氣，他們可能會進一步受到傳染病影響。“如果再這樣下去，最壞的情況是會有大量人員死在避難設施。”

　　在日本，民衆在地震、洪水等自然災害發生後幸免於難，卻在避難時因生病或健康狀況惡化而死，被稱作“災害關聯死亡”。能登半島地震發生後，由於供水、供電恢復緩慢、救援阻塞，再加上降雪，災區避難民衆生活困難狀況遲遲未能得到改善，暴露出岸田政府對災難和事故應對不力。這已引發本國民衆強烈不滿。

　　日本廣播協會（NHK）報道稱，岸田文雄計劃最早於本周六（1月13日）訪問災區，預計他將調查災情，並確定政府需對災民採取哪些支援措施。1月11日，岸田文雄召集內閣會議，決定將能登半島地震定爲“極嚴重災害”，提高國家對道路和農田修復工程的補助率，推動重建復興。

　　政治資金醜聞已危及政權存續

　　與此同時，另一場可能引發日本政壇“地震”的司法調查也在東京悄然進行。

　　1月7日，日本執政黨自民黨最大派系“清和政策研究會”（又稱“安倍派”）國會衆議員池田佳隆，因涉嫌違反《政治資金規正法》被東京地方檢察廳特搜部逮捕，成爲自民黨自去年被曝出政治資金醜聞以來，首位遭逮捕的國會議員。據東京地方檢察廳特搜部的消息，池田佳隆與其祕書合謀在2018年至2022年，從“安倍派”獲得總計4826萬日元（約合238萬元人民幣）政治籌款宴會券回扣，且未將這部分資金登記在其政治資金收支報告中，這一行爲涉嫌違反《政治資金規正法》。

　　岸田文雄1月7日對此回應稱，對於池田佳隆被捕一事表示“非常遺憾”，感到責任重大。他說，已決定將池田佳隆從自民黨除名，並決心消除因自民黨派系政治籌款宴會券回扣問題導致的政治不信任。

　　自2023年11月政治資金醜聞曝光以來，東京地方檢察廳特別搜查部問詢了多名自民黨“安倍派”議員，並對該派事務所進行入室搜查，不斷掌握該派利用政治籌款宴會券收回扣的新證據。據日本《讀賣新聞》報道，近5年來，約有100名“安倍派”議員參與其中，涉及資金達近6億日元（約合3000萬元人民幣）。

　　更令岸田文雄擔憂的是，政治資金醜聞已“燒”到自民黨內另一大派系——“二階派”。據共同社1月7日報道，東京地方檢察廳特搜部1月6日向擔任“二階派”會長的前自民黨幹事長二階俊博等人詢問情況。特搜部發現，“二階派”多名議員的事務所和“安倍派”一樣，涉嫌違規收受政治籌款宴會券回扣。

　　作爲自民黨的兩大重要派系，“安倍派”和“二階派”分別擁有99名和39名國會議員，對自民黨和日本政壇有重要影響力。2021年9月，岸田文雄在自民黨總裁選舉中勝出離不开這兩大派系的支持，政治資金醜聞曝光前，岸田內閣的多名黨政要職都由“安倍派”和“二階派”的成員擔任。因而，若醜聞進一步發酵，如何處理與這兩派的關系將是岸田文雄執政的一大考驗。對他來說，與“安倍派”“二階派”切割，意味着將失去兩派的支持，競選自民黨總裁的前景堪憂；不與其切割，岸田內閣將難以擺脫醜聞影響。事實上，政治資金醜聞已經影響到岸田政權的存續，低迷的內閣支持率很可能會隨着調查的進一步深入而繼續下滑。

　　新政被批“連做做樣子都裝得不像”

　　爲了挽回國民對政治的信任，自民黨1月10日在總務會上決定設置由岸田文雄直接領導的“政治革新本部”。據報道，“政治革新本部”將就提高政治資金透明度、自民黨內派系的存在方式等研究制定規則，除岸田文雄本人擔任總部長外，成員還包括自民黨內高層和外部專家等。該機構定於1月11日召开首次會議。

　　盡管岸田文雄誓言要“根治”政治“黑金”問題，但有國際問題專家表示，設立“政治革新本部”只是岸田文雄的應急之舉，難以消除自民黨內的系統性和體制性積弊。新成立的“政治革新本部”，已因起用自民黨內第二大派系“麻生派”的會長麻生太郎擔任最高顧問而遭外界批評。日本立憲民主黨黨首泉健太表示，將派系頭目安插在“政治革新本部”，讓國民還如何期待政治改革的討論和成果。日本前政要、國會議員小澤一郎也在社交媒體上表示，自民黨“連做做樣子都裝得不像”，這只會加速自民黨的腐敗。

　　有國際問題專家指出，政治資金醜聞案給岸田政府和自民黨的形象造成了嚴重衝擊，導致日本民衆對政治的不信任感加劇，加上日本經濟沒有明顯起色，民衆對於岸田政府的經濟治理普遍感到失望，因而大幅拉低對自民黨和岸田內閣的支持率。

　　據日本《每日新聞》2023年12月17日的民調顯示，岸田內閣支持率已跌至16%，刷新岸田文雄就任日本首相以來的最低紀錄。此外，民衆對岸田內閣的不滿意率達79%，這是該報自1947年7月开始調查以來的最高紀錄。有分析人士指出，內閣持續下滑的支持率將對岸田本人的黨內地位形成衝擊。

　　有日媒分析稱，今年1月底日本召开的例行國會將繼續圍繞修改《政治資金規正法》展开討論，自民黨能否實現“自我淨化”將是岸田政權能否存續以及存續多久的關鍵。對於會否參加2024年9月的自民黨總裁選舉，岸田文雄稱首先要做的是恢復國民對政治的信任，根據具體成果再決定是否參加自民黨總裁選舉。

　　本報東京1月11日電

　　中青報·中青網駐日本記者 賈沂蒙

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標題：天災人禍考驗岸田文雄“領導力”

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