名家論壇》錢震宇／問題是反覆不是閉門

9個月前

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名家論壇》錢震宇／問題是反覆不是閉門

立法院長龍頭獎落誰家，明天就揭曉。從這次立院龍頭選舉大概可以端倪出未來立院的生態，恐怕還是爾虞我詐、各懷鬼胎，對未來國會改革不抱太大希望。原本選前說得沸沸揚揚的國會改革，選後卻變成民眾黨拿俏的籌碼，以此作為藍綠合作的先決條件。殊不知，民眾黨才見完藍綠兩黨，在投票前一刻便提出自己的院長人選，至於副院長則要看第一輪投票結果再決定。

我是廣告請繼續往下閱讀缺乏誠信及互信的政黨合作已為立院開啟了政治風暴。

國民黨取得國會多數，拿下52席；民進黨則拿下51席，兩黨實力相近，所以只要黨內有一人跑票或不投票，選舉結果很有可能變盤。相形之下，民眾黨的8席立委就變成非常關鍵。而國民黨加上現為無黨籍的陳超明及高金素梅，也才54席，還無法單獨過半，所以必須仰人鼻息。

民眾黨的態度之所以重要，是因為在立院舉手表決上具有決定性的關鍵。選前，大家之所以期盼藍白合作，是因為看不慣立院民進黨過半，只通過自己想過的法案，不通過真正有利的法案，希望立法院能夠打破綠營把持的惡性局面，真正通過幾項重要的法案，進行國會改革。

例如，選前藍白合第一次會談時，國民黨提出國家認同、成立新的特偵組、不在籍投票及氣候正義環境權納入憲法等，也同意包括總統至立法院進行國情報告、國會行使閣揆同意權、特別預算不再常態化、選制公平、下修選舉年齡、召開國是會議、推動內閣制入憲等民眾黨提出的改革內容。

可惜的是，選後我們看不到民眾黨身為關鍵力量的魄力與決心，以及願意跟國會最大黨國民黨一起攜手改革國會的使命。

我們看到的是，民眾黨對於立院龍頭選舉充滿了算計，民眾黨提出新的四項國會改革目標：建立聽證調查、強化人事同意、利益衝突迴避及財務公開透明。黃國昌向藍綠喊話，願意接受這四項條件的人，民眾黨才會考慮投下贊成票，支持正副院長人選。

見完韓國瑜、遊錫堃後，民眾黨立委們回頭跟柯文哲開會，最後決定自推黃珊珊。民眾黨想得還是如何極大化政黨利益，以及如何取得國會話語權，而不是國會改革議案。藍綠拜會民眾黨團時，黨主席柯文哲都不在場，這意味會面只是過水，反正最後是柯文哲說了算？藍綠都不得罪，先看風向如何再說。

這讓我想起兩件事情，第一是在藍白合第一次會談時，國民黨是由侯辦執行長金溥聰及黨祕書長黃健庭，民眾黨則是由柯辦總幹事黃珊珊、柯辦主任周瑜修代表。對於第二次會議時間，原本雙方同意是隔天中午前確認下次會議時間，不料隔天民眾黨卻變卦，認為初選方式有疑義，要等問題解決後再進行會談，硬生生地否決前一天的決議。

第二是藍白合簽署六點共識，當天包括馬英九前總統、朱立倫、侯友宜跟柯文哲都簽名同意六點共識，結束後對外回應記者，四人都表達認同，也都認為這是符合外界一致的期待。沒想到，柯文哲回去後又反悔，不同意民調認定的方式，決定毀棄承諾，寧願背負無信的罵名，就是不願意遵守協議。

回顧當天會後，柯文哲自己提到，協議中唯一的讓步是「誤差範圍」，可見他自己知道，也簽名同意了，但他最後還是反悔，不願意遵守協議，這也成了藍白不合中最大的一個問題點。

好了，如今選完了，柯文哲還是黨主席，而民眾黨有了8席立委。民眾黨的立委在立院可以跟黨主席一樣不遵守承諾嗎？日後黨團協商可以在裡頭決定，出來後就不承認嗎？還是簽字了，然後回頭找柯文哲討論後又轉彎了，可以這樣嗎？民眾黨是一個說話算話的政黨嗎？

政黨協商本來就是妥協，本來就是黨團總召彼此喊價、利益權衡的場域。如果日後立院為協商議案或解決爭議事項，各黨團向院長請求進行黨團協商時，可以「說了不負責」，還是推給「柯文哲不同意」。這樣的政黨還值得民眾信任與期待嗎？大家拭目以待吧！

●作者：錢震宇／資深媒體人、開放智庫發起人

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