光明日報駐馬尼拉記者 梁逸韜

　　菲律賓政壇近期因修憲議題陷入分裂，菲前總統杜特爾特甚至揚言如果總統馬科斯繼續實施修憲計劃，棉蘭老島地區將尋求獨立。與此同時，兩人之間針鋒相對的“罵战”更使菲政壇“地動山搖”。日前，雙方公开互指對方涉嫌吸毒及濫用藥物，在菲國內引起軒然大波，不少人擔憂菲政局能否繼續保持穩定。

　　雙方矛盾公开化

　　“你們都知道，我們有一位吸毒成癮的總統”。1月28日，在菲律賓達沃市舉行的反修憲集會上，杜特爾特公开稱馬科斯爲“吸毒者”，聲稱他曾在菲律賓緝毒署的吸毒者監視名單上，看到過馬科斯的名字。事實上，杜特爾特在2022年大選期間就曾暗示馬科斯吸食毒品，導致馬科斯不得不接受毒品檢測自證清白。次日，正在越南進行國事訪問的馬科斯便回擊稱，杜特爾特是對止痛藥芬太尼成癮才說出這樣的話，“他已經服用這種藥物很長時間……已經有五六年了，肯定會有影響”。馬科斯還督促醫生“更好地關照”這位前領導人的醫療問題。

　　據菲媒體報道，杜特爾特曾因遭遇摩托車事故而受傷，需要服用芬太尼止痛，但芬太尼具有一定成癮性，屬於應嚴格管控的藥物。兩位總統的“罵战”迅速引爆菲國內輿論。菲律賓《星報》發出“靈魂拷問”：“既然兩位總統都確信自己的指控，那么爲什么他們中的任何一個都沒有因毒品相關犯罪而受到指控或逮捕？”

　　除了“吸毒罵战”，杜特爾特還抨擊馬科斯執政下的內外政策。就在其宣稱馬科斯吸毒的同一天，杜特爾特之子、達沃市市長塞巴斯蒂安·杜特爾特公开呼籲馬科斯辭職，批評其親美政策存在嚴重缺陷，稱其外交政策“危及無辜菲律賓人的生命”。他表示，“如果（馬科斯）沒有對國家的愛，請辭職”。

　　杜特爾特與馬科斯的互相攻擊，令不少菲政治分析人士確信，馬杜兩大家族的“政治聯盟”已宣告破裂。馬科斯和杜特爾特家族曾在2022年聯手，使馬科斯能夠借助時任總統杜特爾特的龐大民意基礎，以碾壓對手的優勢登上總統寶座。馬科斯也投桃報李，選擇杜特爾特之女莎拉·杜特爾特擔任副總統。此前有不少人認爲兩大家族有“君子協定”，馬科斯卸任後將支持莎拉競選總統。

　　菲輿論擔心，執政聯盟的破裂可能帶來國家及社會動蕩。盡管馬科斯試圖淡化緊張局勢，“圓場”稱對杜特爾特的言論“不會嚴肅對待”，但菲各界對此表示懷疑。菲律賓大學政治學教授吉恩·弗朗哥評論稱，兩大家族之間的激烈爭執已經將政治局勢推向了“無法挽回”的境地。菲智庫人民賦權治理中心主席特馬裏奧·裏維拉更發出警告稱，“這一裂痕可能在軍隊內部引發新的分歧，給社會治理和政治穩定帶來嚴重問題”。

　　裂痕早已顯現

　　分析人士認爲，馬杜兩大家族的政治結盟不過是權宜之計，雙方的裂痕早已顯現。首先，馬科斯與杜特爾特在執政理念上存在顯著分歧。馬科斯上任後調轉了杜特爾特的外交政策，“親美”傾向明顯。杜特爾特時期，菲律賓總體上在中美之間保持中立態度，擱置與中國的南海爭議，加強對華經濟合作，同時保持與美國的盟友關系。然而，自從馬科斯上台以來，菲美兩國關系迅速升溫，不僅舉行了史上最大規模的“肩並肩”聯合軍事演習，更同意爲美國增开4個軍事基地，對中菲關系造成阻礙。

　　其次，杜特爾特陣營對馬科斯默許國際刑事法院對其調查心生不滿。杜特爾特自卸任以來，一直面臨着國際刑事法院對其任內發動“禁毒战爭”、涉嫌法外處決的指控。據菲前參議員安東尼奧·特裏蘭尼斯四世日前透露，國際刑事法院調查員已進入菲律賓，正在對杜特爾特在其執政期間推行禁毒政策所“犯下的罪行”進行取證。對此，馬科斯一方面聲稱不會配合國際刑事法院對杜特爾特的調查，另一方面卻表示“沒有理由”阻止調查員進入菲律賓，其模棱兩可的態度令杜特爾特的支持者十分不滿。

　　最後，對修憲議題的分歧成爲雙方衝突的直接導火索。近期馬科斯及其表弟、衆議院議長馬丁有意修改菲1987年憲法，稱解除憲法中對外國投資者的限制有助於振興菲律賓經濟，遭到包括杜特爾特在內的一些政治力量的反對，質疑其推動修憲別有用心。杜特爾特稱，“當前憲法完好無損，沒有任何問題”，敦促菲律賓人“捍衛”憲法。

　　爭鬥或將升級

　　分析人士指出，此次杜特爾特與馬科斯掀起的“罵战”，與兩大家族布局菲2025年中期選舉甚至2028年總統競選有關。隨着選舉臨近，兩大家族間的明爭暗鬥或將更加激烈，菲政壇在2024年難言穩定。

　　當前，菲副總統莎拉在菲律賓民衆中相當受歡迎。在2022年大選期間，莎拉一直是民意調查中支持率最高的候選人，她在副總統競選中的得票率超過了馬科斯在總統競選中的得票率。2023年7月，菲律賓民意調查機構PWS進行的民意調查顯示，莎拉是最受民衆歡迎的總統候選人。在輿情監測機構WR Numero日前發布的報告中，莎拉以36%的支持率成爲最受青睞的2028年總統競選候選人。這些民調結果顯示，莎拉或將在菲2025年中期選舉和2028年總統競選中具有巨大的影響力，成爲馬科斯家族繼續掌握國家權力的有力挑战者。

　　正因如此，莎拉在成爲副總統後一直受馬科斯陣營排擠。去年，莎拉遭遇了“機密資金使用不當”的指控，由馬科斯表弟馬丁領銜的衆議院更揚言要彈劾莎拉。有分析認爲，杜特爾特極力反對修憲就是不希望對莎拉參加2028年競選總統造成影響，對馬科斯進行言語攻擊也是爲了提振自家陣營士氣，提前對選舉進行布局。

　　據現行菲律賓憲法，菲律賓總統任期爲6年，不得連任。在總統任期的第三年，菲律賓將舉行中期選舉。該選舉被視爲對現任總統滿意度的一次“公投”，選舉的結果將對未來菲律賓國內外政策走向，以及2028年大選產生重大影響。杜特爾特與馬科斯的“罵战”表明，針對中期選舉的“拉票战爭”或已提前开始。

　　（光明日報馬尼拉2月7日電）

　　《光明日報》（2024年02月08日 15版）

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標題：菲律賓：誰打破了馬杜“聯盟”幻象

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