警惕“奧庫斯”聯盟的新動向
6個月前

  4月25日,我國防部發言人吳謙大校在回答媒體記者“日本已正式宣布加入‘奧庫斯’聯盟,請問中方對此有何評論”的提問時表示:“中方對此表示嚴重關切,我們對任何國家發展正常的軍事合作關系持开放態度,但堅決反對有關國家拼湊排他性‘小圈子’,堅決反對任何針對中方的雙邊或多邊軍事同盟,堅決反對制造分裂對抗、搞陣營對立。”

  “由於歷史和現實的原因,日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會的關注。日方應當深刻汲取歷史教訓,在軍事安全領域謹言慎行。其他國家也應當切實履行國際義務,不要做破壞地區和世界和平穩定的事。”吳謙強調。

  “奧庫斯”是成立於2021年9月的美、英、澳三方“國防和安全領域新的夥伴關系”聯盟。在其成立後,陸續有日本、韓國、新西蘭、菲律賓、印度等國家受邀加入或表達加入意愿。美國代表“奧庫斯”聯盟邀請日本加入,顯然是一個反復權衡利弊後的結果,有着深層的战略考量,值得高度警惕。

  

  4月10日,在日本首相岸田文雄訪問華盛頓與美國總統拜登舉行的峰會上,拜登宣布所謂美日“聯盟自建立以來最重大的一次升級”,達成包括防務合作在內的超過70項協議。在聯合記者會上,拜登表示,“我們與澳大利亞及英國組成的‘奧庫斯’防務夥伴關系正在探索日本如何加入我們第二支柱領域的工作”。這應該是美國代表“奧庫斯”聯盟,對日本發出的正式邀請。

  此前,“奧庫斯”聯盟是一個完全由盎格魯-撒克遜民族國家組成的聯盟。英國在18世紀以來的殖民地擴張,造成在全球範圍內形成了英、美、加、澳、新(西蘭)5個盎格魯-撒克遜民族國家,由於五國有緊密的情報共享與合作,被稱爲“五眼聯盟”。美、英、澳均屬“五眼聯盟”成員,而且是“五眼聯盟”中規模和國力、軍事實力最強的3個國家,因此可以看作是“五眼聯盟”中的軸心。

  但是,“五眼聯盟”也好,“奧庫斯”也罷,成員之間遠隔重洋,一些國家的战略重心與美國當前的战略重點並不一致。美國當前的關注重點在印太地區,而澳大利亞距東亞很遠,英國更是遠在歐洲的西北角。這樣一來,在印太地區找到“東道主國”作爲“奧庫斯”盟友就顯得尤爲重要。這應該是美國從衆多候選國中,優先選擇日本的重要原因。

  從某種意義上說,“奧庫斯”聯盟邀請日本加入是一個質變。它使得“奧庫斯”的構成從純粹的“盎格魯-撒克遜”的民族同盟變成跨民族的國家同盟。此後,加拿大、新西蘭的加入更加“順理成章”,而其他非“五眼聯盟”國家加入也因此有了先例。

  

  既然“奧庫斯”邀請日本加入的是其“第二支柱”的工作,那么,“奧庫斯”至少包括“兩大支柱”。這“兩大支柱”都是什么?

  “第一支柱”顯然是2021年9月“奧庫斯”機制形成時所確定的美英聯合爲澳大利亞提供战略核潛艇。2023年3月,美英澳三國領導人聯合宣布這款战略核潛艇的型號是SSN-AUKUS。當年10月,英國BAE系統公司宣布獲得這個項目的第一筆資金40億英鎊(約合51億美元)。該公司表示,有超過1000人爲這個項目工作。

  “第二支柱”即“奧庫斯”邀請日本加入所涉及的領域,美國總統拜登對它的描述是“側重於包括人工智能、自主系統在內的先進能力”。實際上,“第二支柱”的內容涵蓋幾乎所有高新技術領域,包括人工智能、量子技術、先進網絡、高超音速技術、水下战爭、無人機以及電子战等,今後還有可能拓展到武器聯合試驗、情報數據共享等其他領域。

  “奧庫斯”聯盟邀請日本加入的目的,就是要借助日本的技術優勢和經濟優勢,以彌補“奧庫斯”聯盟的短板。毫無疑問,英國是日漸衰落的大國,而美國在應對全球危機方面也日益力不從心。例如,美國的超高音速武器發展明顯落後,英國在這方面幾乎無法提供幫助,澳大利亞更不能指望。日本在技術研發方面實力雄厚,也有這方面的發展計劃。3月5日,美英澳商定將在高超音速武器、電子战裝備等領域啓動新的研發合作,日本的加入顯得恰逢其時。

  與此同時,美國正竭力在人工智能、量子計算、半導體技術,尤其是高尖端的微電子、半導體技術方面打壓中國,切斷與中國在這些領域的合作。堵住一個方面必須开放另一個方面以尋求彌補和平衡,堵截中國的同時就需要加強與“奧庫斯”盟友之間的合作,包括研發的投入和市場的支持。

  

  從“奧庫斯”聯盟選擇成員可以看出,其要求非常嚴苛。它既不像“四方安全對話”機制那樣速成,也不像“亞太經濟框架”那樣松散,邀請日本加入是其經過深思熟慮、各種權衡之後才作出的決定。

  擴員前的“奧庫斯”聯盟由美、英、澳組成,美、英、澳三國分布在美洲、歐洲、大洋洲,互相之間距離萬裏之遙。這樣的聯盟在和平時期進行技術合作、貿易等都沒有問題,但在战時進行相互支持和協作難度非常大。日本加入“奧庫斯”聯盟,使它在亞洲有了一個具有名分的立足點。

  將日本拉入“奧庫斯”,顯示美國希望日本在其聯盟體系中發揮樞紐作用。美國在亞洲的聯盟體系的模式已經呈現出“美日+”的特徵,具體有美日韓、美日菲,或者還有美日越、美日新(加坡)等,美日印澳“四方安全對話”機制也可以理解爲“美日+印澳”。日本在美國印太聯盟體系中充當核心成員、發揮樞紐作用的趨勢日益凸顯。

  美國需要日本在其全球战略中發揮更大作用。早在2014年,美國即對日本突破“武器出口三原則”表示歡迎。此次俄烏衝突中,因爲支援烏克蘭導致美國及其北約盟國武器庫存耗盡、軍工生產能力明顯不足的問題,對美國及其盟國教訓深刻。

  日本的軍工生產能力非常驚人,日本從事軍工生產的企業多達1500家,瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所於2011年公布的全球軍工企業100強中,就有5家日本企業入圍。它們分別是:排名23位的三菱重工,主要生產作战飛機、軍用車輛、導彈和艦艇;排名38位的川崎重工,主要生產作战飛機、發動機、導彈和艦艇;排名57位的三菱電機,主要生產電子產品和導彈;排名58位的NEC和排名98位的富士通,主要生產電子產品。

  日本軍工生產企業門類齊全,生產潛力巨大。即使長期闲置,相關企業也一直保留着軍工生產线,並爲先進軍事裝備的研制投入大量資源。因此,一旦解开束縛,日本軍工生產的能量可瞬時爆發。美國放日本軍工生產這只老虎出籠,其目的除了解俄烏衝突導致的美國及盟國的武器彈藥供應不足的燃眉之急,更有對未來“大國競爭”高強度對抗的長遠考慮。

  日本加入“奧庫斯”對地區和世界和平都不是好消息。正如我國防部發言人所說:“美英澳不顧地區國家和國際社會普遍擔憂,不斷釋放擴員信號,嚴重衝擊亞太地區和平穩定。”“亞太是和平發展的大舞台,不應成爲地緣博弈的競技場。”

  (作者單位:國防科技大學信息通信學院)

  吳敏文 來源:中國青年報

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