301調查,美國慣用的貿易保護主義工具
5個月前

央視網消息:根據美國貿易代表辦公室發布的消息,5月29日,美國貿易代表辦公室就中國海事、物流和造船業的“301調查”舉行聽證會。美國貿易代表辦公室稱,該聽證會將在必要的情況下持續到31日結束。目前,美國相關方面並沒有向外界透露聽證會的進展。不過,在聽證會召开前,美國貿易代表辦公室網站收到了不少留言意見,不贊成對華相關產品加徵關稅。

據央視記者劉旭報道,美國貿易代表辦公室在今年4月宣布,啓動對中國在海事、物流和造船業的“301調查”。美方5月14日宣布在原有對華301關稅基礎上,對自中國進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關鍵礦產等涉及約180億美元的中國產品進一步加徵關稅,這些舉措已經遭到美國很多反對地聲音。本月中旬,美國彭博社發布報道稱,國際貨幣基金組織批評美國政府對中國電動車、鋰電池和半導體等產品大幅加徵關稅,警告其可能危及全球貿易和經濟增長。美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫發表聲明強調,維持特朗普時期關稅並額外徵稅,在通脹壓力持續的背景下,這也會拉高美國消費者價格指數。

5月29日,美國貿易代表辦公室舉行了有關“301調查”的聽證會。在聽證會之前,美國貿易代表辦公室網站就收到了不少美國小企業主以及國際船運機構的留言意見,都不贊成對華相關產品加徵關稅。比如,國際航運公會在對美國貿易代表辦公室的致信中表示,對中國制造的船只徵收港口費不僅將損害美國的競爭力,也會增加美國消費者的成本。

美國商會也在信中表示,如果對中國制造的船只徵收港口費,不僅短期內不會對美國造船業帶來復興,反而會對美國生產商和消費者帶來嚴重影響。行業成本的上升毫無疑問會直接導致價格上漲,將壓力轉嫁給美國消費者和更廣泛的美國經濟。

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“301調查”是美國《1974貿易法》的一項條款,也是美國政府慣用的一種貿易保護單邊主義法律工具。有分析指出,美國歷次“301調查”都具有較強的主觀性,以美國利益而非國際共識作爲評判依據,往往導致調查結果難以服衆。美國從2018年起多次對從中國進口的商品加徵關稅。2020年9月,世貿組織專家組裁定,美國對華採取的“301調查”關稅措施違反了世貿組織相關規則。

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