G7峰會:喧囂過後,困局依舊
5個月前

6月14日,在意大利法薩諾,抗議者打出“你們只有七個,我們是八十億人”的標語,批評七國集團與世界完全割裂。新華社記者 李京攝

  【記者連线】

  6月13日至15日,七國集團(G7)峰會在意大利普利亞大區法薩諾市舉行,與會各國領導人圍繞俄烏衝突、中東局勢、亞太、非洲、移民、人工智能、氣候變化、能源和糧食安全等主要議題進行了討論。峰會前,輪值主席國意大利躊躇滿志,總理梅洛尼信誓旦旦地表示,“七國集團峰會務必努力取得具體成果”。然而從會議結果看,此次峰會依舊是“雷聲大雨點小”,未能在全球重大問題上給出令人信服的解決方案。

  “心不在焉”的G7領導人

  面對各自國內嚴峻的政治形勢,參會的各國領導人普遍有些“心不在焉”。剛剛在歐洲議會選舉中遭遇慘敗的法國總統馬克龍即將面臨國民議會選舉的重大考驗,德國總理朔爾茨領導的社民黨在歐洲議會選舉中同樣表現不佳,英國首相蘇納克所在的保守黨很可能會輸掉7月初的大選,加拿大總理特魯多支持率一路下跌,日本首相岸田文雄受困於黨內鬥爭和政治黑金醜聞,美國總統拜登則面對着大選競爭對手特朗普的強勢挑战。特朗普如果卷土重來,或將再次引發整個西方聯盟的劇烈震蕩。美國“政客”新聞網以《六只跛腳鴨和梅洛尼》爲題諷刺稱:“在意大利舉行的七國集團峰會看起來更像是最後的晚餐,而不是西方力量的展示。”

  七國集團的困局還遠不止如此。近年來,G7各國政局紛亂、經濟疲軟、社會矛盾激化,國內生產總值總量在全球經濟中的佔比不斷下降,既無力繼續引領國際社會應對全球挑战,也無心真正解決影響世界發展的根本性問題。聯合國規定,發達國家每年至少應將其國內生產總值的0.7%用於對外援助。而七國中只有德國越過了這一門檻,美國更是年年排名倒數。而美西方在國際事務中屢屢表現出傲慢與“雙標”,將G7徹底變爲地緣政治工具的做法,更是讓國際社會進一步認清了其道德虛僞的強權政治本質。

  爲了體現七國集團向世界开放的態度,本次峰會還邀請了印度、巴西、阿根廷、土耳其、阿聯酋、約旦、突尼斯、肯尼亞、阿爾及利亞、毛裏塔尼亞等發展中國家參會。其主要目的不外乎兩點:一是加強與新興和發展中經濟體的聯系,實現供應鏈“去風險”和多元化,減少所謂的“對華經濟依賴”;二是借機拉攏“全球南方”,與金磚國家合作機制爭奪國際影響力,擺脫“西方對抗其他國家”的尷尬局面。不過從以往經驗看,松散的“G7+N”模式虛多實少,根本發揮不了實際作用。

  “小院高牆”難解痼疾

  近些年,西方國家越來越不愿意推動或接受需要其放棄決策權的全球治理體系改革,極力阻礙發展中國家獲得更平等的權利分配。南方國家清醒地認識到,自身的战略利益和傲慢的七國集團並不一致,對美西方“口惠而實不至”的伎倆更是心知肚明,又怎會輕易被牽着鼻子走。從這次發表的一紙幹巴巴的擴大會議概要不難看出,G7宣稱的所謂“加強與外部國家合作”究竟成色如何。

  中國等金磚國家作爲“全球南方”的代表正在迅速崛起,通過積極參與全球治理,爲構建更加公正合理的國際秩序發揮日益重要的作用。與此同時,七國集團機制“指揮失靈”是難以逆轉的趨勢。更何況其內部也並非鐵板一塊,從政策立場到利益訴求,各成員國之間存在明顯分歧。迫於美國的壓力,“一個聲音說話”或許勉強可以做到,但“步調一致行動”卻絕非易事。即便是在美國力推的動用俄被凍結資產收益向烏克蘭放貸的問題上,本次峰會也只是倉促作出了政治決定,相關法律和技術細節仍未落實。

  近年來,七國集團對中國的關注度越來越高。峰會期間舉行所謂“印太地區和經濟安全”專場工作會議,針對中國的意味十分明顯,“中國”一詞更是在峰會聯合公報中出現了29次之多。在美國的推動下,峰會公報罔顧事實,針對一系列涉華議題大放厥詞、混淆視聽,誣稱中國的“產能過剩”“非市場政策”及“經濟脅迫”威脅西方經濟安全,再次向世人展示了G7這個西方“小團夥”一貫擅長的顛倒黑白。

  面對種種政治經濟社會痼疾,西方國家瞻前顧後、進退失據,早已失去了刮骨療毒的勇氣和決心,“言必稱中國”似乎成了其推卸責任和轉嫁矛盾的慣例,以爲只要成功打壓和遏制中國,自身問題就能迎刃而解。說到底這是一種對自身制度競爭力缺乏自信的表現。殊不知“牢騷太盛防腸斷,風物長宜放眼量”,面對世界百年未有之大變局,陣營對抗沒有出路,合作共贏才是正途。

  事實證明,拉幫結派構築“小院高牆”非但解決不了任何問題,反倒會讓自己成爲阻礙世界發展和人類進步的最大問題。七國集團須早日破除“心魔”,不要動輒拿中國說事,而是應理性看待中國發展,正視自己的問題短板,把更多心思和精力用在增進本國和世界人民的福祉上。爲了彰顯對多邊主義的重視,意方這次特意將辦會地點選在該國南部普利亞大區,因爲這裏是“歷史上東西方交匯的橋梁”。這樣的用意固然很好,但現實中的路怎么走,才是關鍵。

  (本報羅馬6月15日電 本報駐羅馬記者 馬 賽)

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