出品|達摩財經
經過九個多月的調查,普華永道收到財政部和證監會开出的“頂格”罰單,協同罰沒4.41億元,並被暫停業務資格六個月。
9月13日, 財政部公布了對普華永道的處罰決定。其中,財政部對普華永道涉及恆大地產2018年審計項目的違法行爲,罰沒共1.16億元。同時,對普華永道警告、暫停經營業務6個月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰。對4名籤字注冊會計師湯振峰、魏澤、朱立爲、蔡秀娟,給予吊銷注冊會計師證書的處罰;對陳耘濤、吳德恩、潘國威、陳智傑、陳君瑜、盧玉捷、金瑩等7名參與編制恆大地產合並財務報表的注冊會計師,給予警告或罰款的行政處罰。
自2024年1月起,財政部組織了專項檢查組,對普華永道及其廣州分所的恆大地產審計項目執業質量开展了專項檢查。經查發現,普華永道及其廣州分所在恆大地產2018年至2020年財務報表審計過程中,審計程序,設計、實施存在嚴重缺陷,多項程序得出不實結論,並通過各種方式隱瞞或掩蓋;對恆大地產2020年虛增开發成本、隨意確認投資性房地產的重大會計差錯不予指明等。
證監會更是依法對普華永道實施了“沒一罰十”的頂格罰款。沒收普華永道案涉期間全部業務收入2774萬元,並處以頂格罰款2.97億元,對4次未收費債券發行審計服務按上限罰款2000萬元,合計罰沒3.25億元。
證監會在行政處罰決定中,還披露了諸多的細節:
一是在地產項目觀察中審計工作底稿嚴重失真,約88%的記錄與實際執行情況不一致,底稿記錄內容嚴重不可靠。
二是現場走訪程序失效,現場走訪認爲符合交樓條件的樓盤大部分實際未竣工交付,部分至證監會實地調查時仍未竣工交付,甚至是“一片空地”。
三是樣本選取範圍失控,任由恆大地產替換樣本,將恆大地產標注“不讓去”的地產項目排除在走訪樣本之外。
四是文件檢查程序失靈,核驗無異常的交樓清單,實際上大量業主籤字確認日晚於資產負債表日。
五是復核程序失守,現場走訪程序復核工作流於形式,復核人員基於對走訪人員的“信任”出具復核結論。
普華永道爲恆大地產2019年、2020年年報均出具了標准無保留意見審計報告,爲恆大地產20恆大02、20恆大03、20恆大04、20恆大05、21恆大01等5次債券發行出具保證財務數據真實、准確、完整的聲明,普華永道制作、出具的文件存在虛假記載。
據證監會相關負責人介紹,普華永道上述行爲,一方面未勤勉盡責,未正確判斷2019年、2020年度恆大地產總體收入確認的實際情況,未對恆大地產財務數據異常情況保持合理職業懷疑,未有效識別恆大地產大金額、高比例的財務造假,甚至對恆大地產財務造假跡象和動向“睜一只眼、閉一只眼”;另一方面出具標准無保留意見的審計報告,爲5次債券發行出具保證財務數據真實、准確、完整的聲明,屬於所制作、出具的文件有虛假記載的情形。
另外,對於香港羅兵鹹永道會計師事務所爲中國恆大集團提供審計服務的有關責任,財政部將通過跨境審計監管合作機制,積極協調配合香港會計及財務匯報局對相關違法行爲進行調查處理。
“針對檢查發現的其他問題,財政部將按照有關法律法規對普華永道下達整改通知書。對檢查發現涉嫌犯罪的問題线索,移送相關司法部門進行調查處理。”財政部有關負責人說,財政部將督促普華永道嚴格執行相關行政處罰措施,認真做好整改工作,切實提高執業質量。
在財政部和證監會相關處罰決定公布後,同日,普華永道官方發布聲明稱,普華永道充分配合監管機構的檢查工作,尊重並堅決服從相關行政處罰決定,並已經採取了一系列整改措施。
值得注意的是,受涉及恆大地產財務造假事件影響,多家企業已經取消了與普華永道的合作。其中不乏有中國銀行、中國人壽、中國電信、上海醫藥等千萬資產企業。在基金行業,易方達基金、銀華基金、天弘基金、恆越基金、南方基金、華泰柏瑞基金、景順長城基金等,也密集與其解約。從A股上市銀行來看,招商銀行、寧波銀行、杭州銀行、蘇州銀行等多家銀行,也早已宣布取消對普華永道的聘用。
最新數據顯示,已有37家A股、7家港股、9家基金公司(旗下基金產品)解聘普華永道,其中A股解聘普華永道涉及的去年審計費用合計達6.53億元。
在普華永道丟失金融機構大客戶的同時,安永、德勤和畢馬威等競爭對手則承接了這些大單。據不完全數據,安永成爲其中最大贏家,承接了多家金融機構的審計業務。例如,招商銀行宣布改聘安永爲2024年度審計機構,而中國人壽也宣布將年度審計所從普華永道更改爲安永。
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標題:普華永道處罰落地:罰沒4.4億、停業半年
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