中新社北京9月14日電 題：全球人權治理中的中國貢獻

　　——專訪阿根廷國際關系理事會亞洲事務委員會(CARI)主席馬豪恩(Jorge E.　Malena)

　　作者 裴心語

　　人權發展指向人類文明的進步，中國持續爲世界人權事業發展作出貢獻。當地時間9月10日，首屆中拉人權圓桌會在巴西裏約熱內盧舉行。阿根廷國際關系理事會亞洲事務委員會(CARI)主席馬豪恩日前接受中新社“東西問”專訪，探討全球人權治理中的中國貢獻。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：您如何看待當今世界秩序與國際體系？中國在當前國際體系尤其是保護人權的國際體系中扮演什么角色？

　　馬豪恩：國際體系是程序、制度和規範的結合，在特定時代定義了國際行爲的監管框架。

　　近年來，西方集團聲稱自身擁有某些特別監護權來規範國際體系，該體系最初以“自由國際秩序”的形式制定，後來又以“基於規則的秩序”制定。中國政府則同時將自己定位爲全面安全的支持者，強調爲了實現持久安全，必須考慮所有行爲體的利益。

　　自20世紀70年代末以來，中國开始轉變爲世界經濟和技術發展的引擎。中國令人印象深刻的崛起，意味着另一個深刻的變化，即中國參與全球治理的方式對國際體系的穩定產生了影響。因此，把握中國在國際人權治理方面的作用，對於各國理解威脅國際體系的挑战以及尋求加強全球人權保護的答案至關重要。

　　關於保護人權的國際體系，其起源可以追溯到1948年聯合國大會通過的《世界人權宣言》。多年來，中國籤署並加入了許多重要的全球人權條約，表明了對國際人權秩序的更大承諾。

　　中國在過去十年裏奉行的外交政策，主要基於“構建人類命運共同體”“一帶一路”倡議，“全球發展倡議”“全球安全倡議”“全球文明倡議”等，與中國在國際體系中的立場相互關聯，這些理念與倡議爲和平解決國家間歷史遺留問題及國際爭端开闢了嶄新道路，超越了“集團政治”“勢力範圍”等陳舊狹隘觀念和對立對抗思維。值得注意的是，這些概念不再局限於中國，在“金磚+論壇”“上海合作組織”的聲明中都有體現。

　　中國政府越來越多地支持人權中的社會和經濟權利，並在過去幾十年裏通過經濟成就建立了聲望，中國的立場也得到了“全球南方”的大力支持。

　　中新社記者：從理論到實踐，中國作出了哪些完善國際體系的行動？

　　馬豪恩：中國外交的具體行動體現了中國的言行一致。如在國際安全領域，中國是聯合國維和行動的主要參與國。中國政府積極參與解決主要的國際危機，包括朝鮮半島無核化、巴以衝突及阿富汗內战等。

　　中國還積極參與解決非傳統安全威脅問題。中國政府支持聯合國在全球反恐鬥爭中的領導作用和安理會通過的反恐決議，並始終支持聯合國在國際事務中的核心作用，將《聯合國憲章》作爲基於規則的國際秩序的基石。

　　此外，中國連續多年爲世界經濟增長貢獻了30%以上的份額，這一切都歸功於中國作爲140多個國家和地區的主要貿易夥伴的地位。到2030年，“一帶一路”倡議預計每年將爲世界帶來1.6萬億美元的收益，相當於全球GDP的1.3%，這將有助於數千萬人擺脫貧困。

　　關於中國對國際人權保護體系的承諾，中國批准了《消除對婦女一切形式歧視公約》《消除一切形式種族歧視國際公約》《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《經濟、社會及文化權利國際公約》等，爲保障人權制度作出了切實努力。

　　中新社記者：未來在國際人權體系中，中國將發揮什么作用？

　　馬豪恩：中國政府致力於促進世界多極化、國際關系民主化和全球治理轉型。“全球南方”的許多國家同意這一對國際形勢的判斷，並饒有興趣地關注中國的舉措。可以說，中國的意圖是改革國際體系，而不是用另一個體系取而代之。中國提出的“國際體系民主化”思想，意味着其並不愿意取代美國成爲“全球警察”，而是專注於爲中國找到一條在全球不穩定和不確定局勢中生存的道路，同時促進新時期國際關系的發展。

　　中國全面建成小康社會的這一成就爲人權保障提供了堅實的基礎，也爲人權問題提供了更廣闊的視角。其在消除極端貧困、保障適足生活水平權利、促進社會平等和保護弱勢群體權利方面的做法和成就，爲各國特別是發展中國家的人權發展提供了“中國式方法”。中國不僅有意改善國際體系，而且還得到了“全球南方”越來越多的支持。

　　在當前國際權力轉移的歷史階段，國際體系中的新發展可能會對國際人權制度產生影響。作爲《聯合國憲章》體系以及國際人權制度大多數規則的建設性貢獻者，中國在世界範圍內發展人權尤其是社會和經濟權利方面擔負重要任務，能夠爲國際社會保護人權的行動帶來希望。

　　受訪者簡介：

　　馬豪恩(Jorge Eduardo Malena)，博士，阿根廷國際關系理事會亞洲事務委員會主席，阿根廷天主教大學教授，中國外交學院客座教授。

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標題：東西問丨馬豪恩：全球人權治理中的中國貢獻

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