英國大力吸引外資 經濟疲態短期難扭轉
1個月前

  英國政府近日表示,將於10月14日舉辦國際投資峰會,旨在加大吸引外商投資力度提振經濟,多家大型跨國公司代表和英國政府官員將在會上探討英國投資發展機遇。當前英國宏觀經濟疲弱、新的工業部門官員還未確定、國內預算案懸而未決,業內人士認爲,英國短期內寄望吸引投資提振經濟的難度較大。

  寄厚望於投資峰會

  英國政府日前宣布,新政府組織的首次國際投資峰會將邀請谷歌、自動駕駛公司Wayve和金融行業巨頭博楓等企業高管出席。此次峰會旨在促進外國直接投資,幫助改善英國經濟增長。

  英國商務大臣喬納森·雷諾茲表示,他對英國在吸引投資方面輸給法國和西班牙感到“厭倦”,並將在未來幾周內推出一項“產業战略”,以從競爭對手手中奪回全球投資。

  《金融時報》援引一些商業人士觀點稱,英國政府在吸引投資方面行動過於緩慢,亟待採取新的措施提升吸引力。自新冠疫情暴發以來,英國一直是七國集團中的經濟復蘇落後者,外商直接投資不斷下降。這促使新工黨政府努力吸引更多資本,以促進增長,爲公共服務投資提供資金。

  英國政府在一份聲明中表示,此次峰會將爲政府提供一個機會,與企業建立持久的夥伴關系,以促進在英國的投資,並爲投資者提供推動增長所需的確定性和信心。

  與此同時,爲了迎合數字經濟相關領域迅速發展趨勢,英國在努力吸引科技公司外商投資方面取得一定成績。

  亞馬遜旗下雲計算部門亞馬遜網絡服務(AWS)近期表示,計劃未來五年在英國投資約80億英鎊建設、運營和維護數據中心。AWS預計,到2028年底,該投資項目將爲英國國內生產總值(GDP)貢獻140億英鎊,並爲英國企業創造超過1.4萬個就業崗位。

  英國政府和多個行業協會人士表示,未來將在招徠科技和新興行業企業投資落戶方面繼續加力,爲外商提供盡可能多的便利和優惠。

  多重風險增添引資難度

  盡管高規格的“招商”活動在即,但英國在落實引資方面面臨着多重不確定性,正如英國首相斯塔默近日公开表態時警告,英國10月30日將公布“痛苦”的預算案,而英國的消費者信心下滑也會施壓營商環境。

  另外,斯塔默仍在尋找一名投資部長擔任英國新的工業战略委員會主席,而英國獨立電視台首席執行官卡羅琳·麥考爾剛剛拒絕了這個職位邀約。

  雷諾茲表示,他將在10月14日之前宣布新的委員會及其主席,並表示他正在與一群富有經驗人士合作,他們將協助英國工業战略的復興。

  他說:“許多企業告訴我們,在英國投資太難了,而我們並沒有解決這些難點。而且更重要的是,他們表示其他國家正都拋出更有吸引力的橄欖枝。”

  就在起草新战略的同時,雷諾茲還在應對多重工業領域問題,包括泰坦尼克號建造商哈蘭-沃爾夫集團的破產、格蘭格茅斯的失業,以及他警告的英國鋼鐵公司面臨的“緊急情況”。曾爲前保守黨議長傑裏米·亨特提供國內投資政策建議的理查德·哈林頓說:“工黨必須繼續努力,我對它行動的速度感到失望。目前沒有預算,沒有投資部長,也沒有工業战略細節。”

  《金融時報》文章指出,投資峰會的積極影響可能爲巨大的財政不確定性所掩蓋,關鍵的政府職位仍然空缺。文章援引與英國政府有密切關系的企業高管表態稱,“在預算計劃出台之前召开投資峰會是一種錯誤的做法。”

  但雷諾茲堅稱,目前正在取得進展,正在建立一個新的國家財富基金來支持綠色轉型。經濟學家警告稱,英國財政大臣雷切爾·裏夫斯准備在10月30日的預算案中宣布對多個稅種增稅,新的產業战略能獲得多少財政支持存疑。

  新政府從前任保守黨政府那裏繼承了220億英鎊的公共財政赤字。雖然斯塔默近期堅稱新的預算案不會包含任何抑制經濟增長的措施,並將穩定公共財政狀況視爲經濟增長的先決條件,同時排除了提高增值稅、所得稅和國民保險費用標准的政策可能。但市場仍預測工黨政府會對稅制進行改革,提高資本利得稅、遺產稅和能源稅。

  經濟頹勢或延續

  英國國家統計局最新數據顯示,自6月英國實際GDP環比零增長後,7月實際GDP持續增長停滯,低於此前經濟學家預計0.2%的增速。裏夫斯表示,7月經濟數據的表現讓她清楚地認識到英國經濟面臨的嚴峻挑战,並指責保守黨政府留下了14年經濟增長停滯的“爛攤子”,工黨政府無法讓改變“一夜發生”。

  最新月度統計數據是英國首相斯塔默領導的新工黨政府7月4日上台執政以來的首份經濟成績單。在國家統計局公布數據之前,經濟學家普遍認爲6月的經濟放緩是暫時的,是由大選前期政治不確定性因素造成的。但目前來看,月度經濟表現顯示出英國經濟偏離了2023年底开始的溫和增長軌道,將在2024年下半年走向增速下滑的路徑。英格蘭銀行此前預測,三季度英國經濟增速預計爲0.4%,四季度將進一步放緩至0.2%。

  彭博社援引經濟學家安德拉德觀點指出,“7月份GDP停滯表明,在經歷了上半年的增長後,英國經濟下半年可能會有所放緩。盡管數據疲軟,但疲弱勢頭的持續時間可能比我們預期的要長。”

  明顯的投資缺口也將持續施壓英國經濟前景。安永的報告指出,英國投資支出不足GDP的3%已持續多年,低於很多歐洲的國家,至2040年,英國將有約7000億英鎊的投資缺口,多領域基建投資需求待滿足。(記者 閆磊)

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