日本政府10月15日發布第50屆國會衆議院選舉公示,正式打響衆議院選战。在10月27日投計票之前,“抑制高物價的經濟政策”與“黑金政治治理”成爲選战焦點議題。新任首相、自民黨總裁石破茂希望借助本次選舉恢復民衆信賴,並稱此次解散衆議院爲“日本創生解散”,意在推動改革、重建政府公信力。本次衆議院選舉只是石破茂要闖的第一道關,他帶領的自民黨會在選战中受到在野黨多大程度的阻擊,備受日本社會關注。
執政聯盟謀求最低目標
本次選舉將選出衆議院的465個議席,其中289個議席通過小選區選舉產生,176個議席通過11個比例代表選區分配產生。日本衆議院選舉實行小選區與比例代表並行制:小選區選舉中,選民直接對候選人進行投票,得票最多者當選;比例代表由選民對各政黨投票,各黨按得票比例分配議席。今年的選舉首次採用“10增10減”的新選區劃分,選區變化給選情增加了不確定性。
目前,自民黨與公明黨組成的執政聯盟在衆議院擁有279個議席,超過組閣所需的半數門檻(233個)。其中,自民黨單獨掌握247個議席,若在此次選舉中減少15席則無法維持單獨過半數,若兩黨聯盟合計減少47席,將失去過半優勢,執政基礎也將受到衝擊。
10月15日,石破茂在選舉公示發布前表示,執政聯盟的最大目標是盡力確保過半數席位,以穩住政權基礎。這延續了此前安倍晉三、岸田文雄等人制定的勝負標准线,謀求達成確保執政地位的最低目標。
除了執政聯盟“席位過半數”的最低目標外,本次選舉還有衡量國民支持和政權穩固的其他標准,比如取得穩定多數的244席,絕對穩定多數的261席,甚至能夠發起憲法修正案或在參議院否決法案後重新表決通過的三分之二多數席位(310席)。
日本國會衆議院選舉每4年舉行一次,本屆衆議院議員的任期原本應於2025年10月屆滿。10月1日,石破茂當選日本首相,10月9日宣布解散衆議院,創下战後首相當選後解散衆議院的最快紀錄。
經濟對策與改革成焦點
此次日本衆議院選舉的主要爭論點之一是應對物價上漲問題。據日本《每日新聞》報道,日本8月的消費者物價指數(CPI)同比上漲3.0%,其中包括大米在內的食品價格上漲幅度達到了3.6%。根據帝國數據銀行提供的數據,10月日本將有2911種食品提價,全年預計提價的食品總數將超過1.2萬種。
在經濟對策上,自民黨與公明黨提出了一系列支持政策,以應對物價上漲及能源成本上升。自民黨強調對低收入家庭發放補貼,並根據地方需求擴大“地方交付金”,同時承諾加薪與提高最低工資,以保障民生。公明黨則提出繼續發放燃油費、電費和燃氣費補貼,將低收入育兒家庭及依靠養老金生活者納入援助範圍。
在野黨方面,立憲民主黨黨首野田佳彥表示,選战的最終目標是實現政權更迭。他呼籲引入“補貼抵稅”制度,降低中低收入者的消費稅負擔,同時設定最低時薪1500日元(約合人民幣71元)以上的目標,爲中小企業創造有利的加薪環境。日本維新會提出下調消費稅至8%、廢除優惠稅率,並提高老年人醫療費負擔比例。其他政黨如日本共產黨、國民民主黨、令和新選組等也紛紛主張降低或取消消費稅,以應對物價上漲對民衆的影響。
“政治黑金”醜聞衝擊選情
此次選舉從10月9日解散衆議院开始,至10月27日投計票結束,選战周期僅有18天。在野黨批評石破茂上任後出爾反爾、“閃電解散”衆議院的做法,但又不得不全力應對。
截至10月15日報名結束,參加衆議院選舉的候選人共有來自朝野9黨的1344人,遠超過2021年衆議院選舉時的1051人。其中女性候選人有314人,比2009年創紀錄的參選人數還多出85人。
如此多的候選人競爭衆議院議席背後有多重原因。
首先,立憲民主黨與日本共產黨等多個在野黨曾在2021年聯手參選,共同推舉候選人,但此次因選战周期短,各在野黨的協調出現問題,僅在53個選區實現了候選人整合。其中,立憲民主黨和日本共產黨在142個選區存在競爭。立憲民主黨黨首野田佳彥遺憾地說:“在野黨本應盡力將選战推向1對1的局面,但因准備時間過於短暫而未能實現。”
其次,自民黨對34名涉及“政治黑金”醜聞的議員作出處理,不允許他們同時參加比例代表選舉,轉而另外推舉比例代表選舉候選人。那些涉及“政治黑金”醜聞的議員則紛紛以無派系身份參選,這也增加了候選人數量。
受“政治黑金”醜聞影響,自民黨支持率持續低迷,石破茂內閣組建後的支持率僅有50%左右。爲防止類似醜聞再次發生,今年6月日本國會修改了《政治資金規正法》,將政治資金籌款活動中宴會券額度的公示標准從20萬日元下調至5萬日元(約合人民幣2377元),並加強了對議員本人的懲戒措施。然而,新法案並未取締政策活動費的使用,僅規定政策活動費的收據需要在10年後公开。
石破茂在當選自民黨總裁後調整黨內規則,承諾減少政治活動經費的使用,並在此次選舉中對下村博文、西村康稔等涉事議員作出處理,努力重建國民信任。執政夥伴公明黨也提出全面廢除政治活動經費制度,推動政治改革。立憲民主黨則將“政治黑金”問題作爲重要選战議題,主張通過政權更迭徹底改變政治資金使用方式。各黨之間圍繞政治資金問題的攻防也將影響選舉走向。
日本《讀賣新聞》10月16日發表社論呼籲國民,要看清哪個政黨以及候選人值得信任,投出負責任的一票。
有分析人士指出,此次大選不僅決定自民黨和公明黨能否維持執政聯盟的穩定,更關系到日本未來的政策走向。石破茂領導的自民黨能否頂住民衆對政治醜聞的批評,獲得足夠席位,將是選舉的一大關鍵點。以立憲民主黨爲首的在野黨若能成功削弱執政聯盟的議席,日本政局或將出現重大變動。
中國青年報東京10月17日電
中青報·中青網駐日本記者 賈沂蒙
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標題:衆議院選战打響 石破茂迎來“首考”
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