國防預算創新高!立委質疑國軍武器老舊、妥善率低
2年前

行政院上月通過112年度中央政府總預算案,8月底送立院新會期審查,其中112年度整體國防預算高達5863億元,較111年度增加13.9%,預算數及增幅雙創新高。台灣民眾黨立院黨團質疑即使國防預算年年增加,卻沒有看見經費發揮應有的效能,國防戰略也缺乏不對稱戰力的建構方向,國軍還是充斥老舊武器裝備,妥善率低。

我是廣告 請繼續往下閱讀 民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、幹事長張其祿、民眾黨基隆市議員候選人林毓峯及新北市議員候選人張凱鈞今(13)日舉行「國防預算創新高 軍購提升戰力淪空談」記者會。

邱臣遠表示,中國在全球軍力排行榜中排第三,台灣第26,台灣兵力不到解放軍人數的十分之一,提升不對稱戰力迫在眉睫,即使執行中的軍購案超過1.3兆元,但國軍現有武器仍有7成以上老舊,持續使用老舊裝備,不僅妥善率低,更無法有效投送精準火力。

邱臣遠指出,除了野戰砲兵還在使用二戰時期舊式拖曳155火砲,國軍裝備規格老舊,頭盔不抗凹陷、防彈背心抗彈板無法抵抗穿甲彈射擊,落後世界平均水準不只一個世代,軍備局仍採用40年前的驗收標準,罔顧官兵安全。尤其「單兵個人急救包」雖受美軍證實在戰場上可減少15%至20%死亡數,迄今卻不受國防部高層重視,部隊還在使用舊式急救包,而且數量還極其不足。

邱臣遠建議,國防部應有應對方案。面對內憂外患,有3個方向可努力:國防部須審視軍購案是否符合整體防衛構想,並以改善自製裝備為優先,減輕後勤負擔;檢討不對稱戰力建構方向,同步提升國軍武器世代,不可偏愛特一軍種;加速個人裝備的更新,跟上世界主流,並盡速發放單兵個人急救包。

針對陸軍擬在明年全面實施實戰化射擊訓練,打靶不再只有臥射一種姿勢,邱臣遠表示,國軍實彈射擊比例確實過少,應該確實模擬巷弄戰狀況,都市模擬戰、地形多元化訓練都該加強。

張其祿指出,國防預算年年增加,卻沒有發揮應有的效能,政府對中國灰色地帶戰略遲遲找不到合適的應對方法,例如近來無人機頻繁入侵金門領空,直接拍攝軍事基地;今年7月無人機掠過東引,2月也有中國民用飛機低空飛過馬祖,民眾才發現離島守軍連基本的無人機幹擾設備都沒有,如何說服全民有大舉增加預算的合理性?

張其祿表示,112年度國防預算中,更看到蔡政府國艦國造重點計畫「震海計畫」新一代飛彈巡防艦,確定由新一代輕型巡防艦替代,號稱總體預算不變,但造艦數量從1艘變2艘、船體大小從4500噸變2000噸,涉及245億多元的計畫說變就變,也未充分交代過去幾年震海計畫研發遲緩,所耗費的投資是否付諸東流。

張其祿指出,台灣難以在傳統作戰上與中國抗衡,更須建立不對稱戰略,將有限資源發揮最大優勢,讓中國相信台灣有「正確的戰略」、「防衛的能力」、「堅定的意志」及「韌性的社會」,達到嚇阻功效、避免戰爭,同時也要拿出具體成效供全民檢視,證明暴增的國防預算沒有白費。

林毓峯表示,國軍有相當多「無戰力單位」,例如「國軍營站」營業時間無法配合部隊作息,不如引進便利超商;「國軍同袍儲蓄會」除了軍人儲蓄獎卷外,其他儲金優惠比不上金控銀行;還有國防部政風室、國防部總督察長室任務執掌重複,種種無戰力單位,每年無謂浪費百億元國防預算。

張凱鈞指出,現代戰爭打的是全方面對抗,而非是單一層面的武力比拚,阿富汗戰爭與俄烏戰爭的教訓不斷提醒台灣,「自己的國家就是要自己來救!」全民國防的意識一定要落實,也別一味相信美國出兵相助,捍衛台灣的決心不能只是口頭上說說而已,必須更加落實國軍的精進與實戰操練。

民眾黨團總結表示,為了達成「國防自主」的目標,國防部應檢討不對稱戰力建構方向、全面提升國軍裝備質量,也必須兼顧財政紀律、接受立法院監督,期盼上千億國防預算能被妥善運用,確實強化不對稱戰力。

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