新華社布魯塞爾1月29日電(國際觀察)烏克蘭危機暴露西方多重矛盾
新華社記者李驥志 唐霽 張章
俄羅斯總統普京28日與法國總統馬克龍通電話時表示,俄方將在認真研究26日收到的美國和北約關於安全保障協議的書面答復後決定下一步行動。普京強調,對於俄方核心關切,美國和北約在書面答復中並未做出回應。
分析人士指出,烏俄關系近期加速惡化,從目前形勢看,烏克蘭危機如何化解依然難以預料,但這場危機卻將美歐之間乃至歐洲內部的諸多矛盾一一暴露。
歐洲美國矛盾大
美國拜登政府上台後對俄態度強硬,一再鼓動烏克蘭與俄羅斯對抗,表態支持烏克蘭加入北約,加強對烏政府的軍事援助。最近一段時間,美國多次向烏克蘭輸送武器,令地區緊張局勢升級。
分析人士指出,美方最近在烏克蘭動作頻頻的目的之一就是要挑撥俄歐關系,拉攏歐洲盟友,強化它們對美國的軍事依賴。一旦烏東部再度爆發大規模衝突,俄羅斯難以置身事外,歐洲將不得不緊隨美國制裁俄羅斯,美國便可趁機坐收漁翁之利。
然而,美國的所作所爲並未獲得歐洲盟友的一致支持。除了英國和中東歐的部分國家,歐洲大部分國家並不愿看到烏克蘭局勢緊張升級。法國和德國都不甘心在烏克蘭問題上跟着美國走。法國一直主張與俄羅斯展开對話,而德國明確表示不愿向烏克蘭提供致命性武器援助。克羅地亞總統米拉諾維奇25日明確表示,如果烏克蘭與俄羅斯發生衝突,克羅地亞非但不會派兵參战,相反將撤出所有部隊。他還表示,在談判中應該考慮到俄羅斯的安全利益。
法國國際關系與战略研究院副院長莫爾尼指出,除了波羅的海三國等少數幾個國家外,絕大多數歐洲的北約成員國一直都不希望烏克蘭加入北約,不愿意卷入烏克蘭危機。
分析人士表示,歐洲國家心知肚明,一旦战爭爆發,美國並不會受到太多影響,但歐洲地區安全局勢失控的風險將不可避免地增加。同時,對依賴俄羅斯能源的歐洲國家而言,如果跟隨美國一起加大對俄制裁力度,則必然會導致俄羅斯的反制裁,受影響最大的還是歐洲國家本身。
歐洲內部顯分歧
除了美歐矛盾,烏克蘭危機同樣暴露出歐洲國家內部的重重矛盾。
首先,與其他歐洲國家不同,“脫歐”的英國在諸多問題上都與美國緊緊捆綁,在烏克蘭危機上也不例外。英國追隨美國向烏克蘭運送武器;英國外交部日前還宣布,決定暫時將英國駐烏克蘭大使館的部分工作人員和家屬從烏首都基輔撤離。
其次,德國、法國等“老歐洲”國家與俄羅斯有着較爲密切的經濟尤其是能源合作,對跟隨美國與俄交惡的後果有着更清楚的認識,在烏克蘭問題上對俄態度更加理性,主張進行對話。而中東歐一些“新歐洲”國家則因歷史問題對俄心懷警惕,對法德做法大爲不滿。在是否向烏克蘭提供致命性武器援助問題上,“新老歐洲”分歧明顯。拉脫維亞國防部長帕布裏克斯在接受媒體採訪時說,德國多年來一直生活在和平之中,他們考慮的是天然氣、出口和合作,而對於比鄰俄羅斯的國家而言,則是“生存問題”。
第三,德國聯合政府內部在對俄問題上也存在分歧。在“北溪-2”天然氣管道項目問題上,德國外長貝爾伯克所在的綠黨反對該項目,總理朔爾茨所在的社民黨則想要推進該項目。而德國立場的走向又將很大程度上決定着歐盟對俄施壓能力的大小,也決定着美歐能否維持當前的協商狀況。
和談依然有希望
“諾曼底模式”四方會談26日在巴黎舉行,來自法國、德國、俄羅斯和烏克蘭的四方代表就緩和烏克蘭危機等問題展开磋商。四方在會談後表示,各方應無條件遵守停火協議,並加快推進明斯克協議的實施。
馬克龍和普京在28日的通話中就這一會談的有關情況交換了意見,雙方對以此形式开展工作表示滿意。同日,烏克蘭總統澤連斯基在與馬克龍的通話中也就加快推進“諾曼底模式”四方會談等問題展开討論。
在26日的書面答復中,美國和北約對於北約停止擴張,不在俄邊境附近部署打擊性武器,將軍事部署和有關基礎設施恢復至1997年俄與北約籤署基本關系文件時的狀態等俄方核心關切,並未做出回應。但有媒體報道,普京在與馬克龍通話中表示,俄方沒有進攻計劃,愿意繼續和西方展开對話。澤連斯基28日也呼籲西方不要制造恐慌。他表示,不排除局勢升級的可能,但不需要恐慌。
美國總統拜登28日說,他近期將派遣少量美軍至東歐地區及北約成員國境內,以應對俄羅斯與烏克蘭邊境地區緊張局勢。分析人士指出,“諾曼底模式”四方會談的舉行,俄法以及烏法領導人的通話,無疑都是推動通過和談解決烏克蘭危機的積極因素,但美國的表態及做法或將再次加劇烏克蘭緊張局勢。
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