英國執政黨保守黨新黨首裏希·蘇納克25日正式就任英國首相 攝影/新華
馬曉霖(浙江外國語學院教授)
10月24日至25日,裏希·蘇納克相繼當選保守黨領袖並被查爾斯國王任命爲新首相,英國政壇又見證裏程碑式新童話——已有300多年歷史的保守黨不僅續寫六年五黨魁五首相的換帥紀錄,還創造了前殖民地臣民後裔統治帝國的顛覆性傳奇。然而,作爲最富有的政治家,遠離民間疾苦的蘇納克掌舵,恐難在有限時間讓百病纏身的英國止跌回升擺脫危機。
蘇納克勝出保守黨新一輪內战並非自身政績顯赫,而是一衆對手太弱,只能“矬子裏拔將軍”。當然,保守黨普遍希望推出一位口碑和人緣相對好的骨幹,結束山頭林立且沉湎於勾心鬥角的黨爭亂象。曾民調領先並誓言二進宮的前黨魁兼首相鮑裏斯·約翰遜,臨門一腳卻信心不足而退出角逐,使蘇納克躺贏權力之战。
從大歷史角度看,蘇納克執掌保守黨帥印和唐寧街十號權柄是巨大進步,因爲他不僅是保守黨和英國首相府200年來最年輕的統帥,也是第一位非白人“雙冠王”。英國結束對印度統治75年來,第一次被前殖民地後裔領銜最大政黨和帝國相府,經濟規模已超過英國的印度又以另類方式獲得勝利,也讓世人感慨萬千。
蘇納克黑馬般在英國創造奇跡,其實也不特別令人意外。這是英國傳統人口下降而移民人口不斷增加的縮影,是多元政治和多文化中心主義的勝利,也是南亞裔政治力量崛起的新斬獲。早在2016年,工黨巴基斯坦裔穆斯林政治家薩迪克·汗就已改寫歷史,當選倫敦市長並於2021年實現連任,其時已吹響前殖民地臣民後裔攀登英國權力金字塔尖的號角。
蘇納克勝選某種程度上維護了英國作爲憲政先鋒的歷史榮光,體現了選舉政治的成熟。在這種環境下,英雄不問出處,門第不是障礙,偉業更非資本,最典型的事件是,領導英國並團結歐洲抗擊德國法西斯並贏得勝利的鐵血首相丘吉爾,沒有因其豐功偉績而一俊遮百醜,战後即被英國選民無情拋棄,而他本人對此欣然接受並留下一段佳話。
高盛出身且有過財政大臣經歷的蘇納克,成爲“一人之下萬人之上”的英國領袖後高效進入角色,迅速組建內閣並展开一系列外交聯絡,一如前四位黨魁和首相登臨之初,展現出勃勃雄心和巨大熱忱,堪稱躊躇滿志。但是,蘇納克掌舵的保守黨和英國積弊頗深,他能否終結“走馬燈”式權力更迭亂象令人生疑,而在下屆議會選舉前的兩年多時間,想讓英國榮光再現恐怕希望渺茫。
蘇納克掌舵英國,本身就是白人統治精英集體衰落的顯著標志,是保守黨跌入歷史谷底的無奈結果,是黨內無人可用的必然選擇。他組建的新內閣,起用的基本是老面孔:副首相兼司法大臣多米尼克·拉布,外交大臣詹姆斯·克萊弗利,環境大臣特蕾斯·科菲,國防大臣本·華萊士,以及財政大臣傑裏米·亨特……當然,這些“老臣”大都是蘇納克的親信或盟友,共同組成貌似團結的新班底。
問題在於,差不多同樣一波人,爲何過去6年不能擰成一股繩,而是不斷罷免首相或自我倒竈,集體且輪番上演保守黨持續內耗和反復折騰的鬧劇?戴維·卡梅倫、特蕾莎·梅、約翰遜和伊麗莎白·特拉斯等,固然有其執政能力不強、黨內魅力不足的缺陷,但是,他們輪流坐莊且誰都無法善終的內在原因,是保守黨黨風嚴重敗壞,政治家多執着於一己之見或一己之私,並對拉幫結派和黨同伐異樂此不疲甘之如飴。
因此,蘇納克的當務之急是整治黨風,使保守黨成爲可以一致對外的執政黨,彌合既往因爲各種內政外交問題政見不合而彌漫的渙散之風、分裂之氣。當政治家忙於私利而內鬥或忙於謀權而妥協時,任何政府都沒有精力和時間來推行施政方針,更沒有試錯容錯的本錢和余地。
蘇納克面臨更大更持久挑战在於,英國敗相迭出,百廢待興,非一時之功能治愈,他本人尤其難以兩全社會穩定和經濟增長。英國《每日電訊報》10月16日刊文質問“英國會成爲下一個意大利嗎”,對比英國和意大利發展,認爲過去15年英國在人均GDP、經濟增長速度、基礎設施質量、社會老齡化和政黨穩定性等幾個方面都趨於“意大利化”。
英國經濟凋敝且重啓乏力,非一日之寒。蘇納克新政需要跨過保守黨打鐵自身不硬、反對黨伺機掣肘羈絆、改善民生刻不容緩“三道坎”,縱然他有化腐朽爲神奇的良策,也恐難在一兩年內立竿見影。多黨政治的穩定性和連續性天然缺失,小政府和大社會結構性矛盾的難以調和,以及全英上下的信心、耐心和定力不足,隨時都可能讓蘇納克掌舵的老船隊觸礁翻覆。
民調顯示,脫歐僅六年英國民意就已翻轉,足見英國已衰落到脫歐而無力再現“光榮獨立”的境地,更難再造“全球英國”。一味追隨美國搞價值觀外交,讓英國政治圈陷入空談誤國的浮躁,放棄商業立國優良傳統,偏離經濟發展主旋律,並因俄烏衝突和大國博弈加劇更加醉心於地緣博弈,在實力持續下挫的過程中繼續坐喫山空。
蘇納克若非雄才大略並敢於殺伐決斷,料難妙手回春救治英國之痼疾。
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標題:蘇納克掌舵英國前途坎坷502 Bad Gateway
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