竊佔國土7／國產署坦言人力不足　每年追討進...

竊佔國土7／國產署坦言人力不足　每年追討進度不如預期

2年前

#Tags

砂石業黃國昌陳椒華林長茂國有地國有財產署

竊佔國土7／國產署坦言人力不足　每年追討進度不如預期

非法砂石業者佔用國土問題相當嚴重，全台灣各縣市都有此現象。根據財政部國有財產署在2020年的統計資料，我國的國有土地總面積約223萬7268公頃，「非公用國有土地」約21萬9543公頃，被侵佔達2萬359公頃，約佔一成。立委認為國產署對佔用問題不夠積極，即使遭佔用也僅收取補償金，金額又偏低。國產署回應也坦言人力不足，即使每年都有收回，但仍不敵遭佔用的面積，數量相抵後遭佔用國土仍持續上升。

我是廣告請繼續往下閱讀國產署回應如下：

一、使用補償金計收方式

（一）依本部訂定「國有非公用不動產被佔用處理要點」(下稱佔用要點)第6點第1項規定，被佔用之不動產，在佔用人未取得合法使用權源或騰空交還前，本署依民法不當得利之規定，向佔用人追溯收取使用補償金。

（二）又依最高法院61年臺上字第1695號民事判例意旨：「不當得利請求返還之範圍，應以對方所受之利益為度，非以請求人所受損害若幹為準，無權佔用他人土地，可能獲得相當於租金之利益為社會通常之觀念。」是以，佔用要點第7點第1項及附表依民法不當得利規定及前述民事判例意旨，並參照行政院82年4月23日台82財字第11153號函核定「國有出租基地租金率調整方案」第1點規定之國有出租基地租金計收標準，就各類佔用情形明定使用補償金計收基準。

（三）本署亦會針對情節重大佔用案件，除依民法第179條規定請求不當得利外，可按個案情形依民法第184條規定請求損害賠償，及針對依刑法竊佔罪等提出告訴後，提出佔用人竊佔國土所得不法獲利供檢察官或法官審酌。

二、被佔用土地處理收回量能

（一）本署依行政院核定國有非公用不動產被佔用加強清理第一期計畫（103年至108年）及核定第二期計畫（109年至114年）清查及處理被佔用國有土地，自102年底至110年底，共處理收回37,172公頃被佔用土地，惟列管被佔用土地總面積(下稱被佔面積)相較102年底僅減少8,438公頃，係因陸續接管抵稅不動產、他機關移交、無人承認繼承遺產及近年清查發現佔用等，平均每年仍新增3,000餘公頃之被佔用土地，致處理數與增加數相互抵銷。加以，佔用情形複雜者須循訴訟途徑處理，往往耗時數年，且近年因應人權兩公約居住權保障要求，處理程序較為繁雜，尚須洽相關主管機關協助，佔用處理實非短期可成。

（二）查本署自103年執行第一期計畫以來，每年度佔用去化率(處理被佔面積佔當年度列管被佔面積之比率)均達15~25%，符合立法院96年「每年處理佔用總數10%以上佔用案件」之決議，且歷年去化被佔面積均大於新增被佔面積，故列管被佔面積逐年減少。本署未來將賡續依行政院核定計畫及目標數，加強處理被佔用國有非公用土地。