【環球時報綜合報道】經過一番激烈爭吵,西方對俄羅斯石油限價達成一致。歐盟、七國集團(G7)和澳大利亞對俄羅斯海運石油出口設置每桶60美元價格上限的決定5日生效。對此,俄羅斯表示,對俄石油限價破壞市場規律,將導致全球能源價格飆升,俄方不會向設置價格上限的國家出口石油。而烏克蘭則嫌西方對俄石油限價過高,不足以對俄經濟造成損害。
爭吵聲中通過
歐盟3日在官方公報中宣布,歐盟成員國達成協議,同意對俄羅斯海運出口的石油設置每桶60美元的價格上限。協議12月5日正式生效後,如果俄原油價格超過每桶60美元的門檻,將禁止歐盟企業爲俄原油運輸提供保險、金融等服務。歐盟在公報中稱,將設置45天的過渡期,之後再引入價格上限。過渡期適用於在12月5日之前裝載、並於明年1月19日前卸載的石油。新機制下,每兩個月將對俄石油價格上限的執行進行一次審查,如果未來油價上限發生任何變化,都需要有90天的過渡期。此外,將建立調整機制,保持俄油價上限在較市場價低5%的水平。歐盟委員會主席馮德萊恩稱,對俄石油限價將大幅減少俄能源出口收入,也有助於穩定全球能源價格。七國集團(G7)與澳大利亞同日發表聲明稱,將與歐盟保持一致,將俄羅斯海運出口的石油價格上限設定爲每桶60美元,該措施最快於12月5日开始實施。
據路透社4日報道,在此前的多輪談判中,歐盟委員會曾提出將上限定在每桶65-70美元,但遭到多國極力反對。波蘭和波羅的海國家認爲上限水平太高,俄羅斯獲利太大;而塞浦路斯、希臘等擁有龐大航運業的國家認爲上限水平太低,它們將會蒙受巨大損失。據美聯社報道,最後階段磋商超過24小時,在其他歐盟成員國表示支持60美元的價格上限後,波蘭2日晚最終接受。愛沙尼亞總理卡拉斯表示,雖然愛方同樣希望更低的上限,但60美元已是目前能取得的最好結果。匈牙利外長西雅爾多3日則表示,布魯塞爾應該意識到,設立油價“天花板”這種措施將有損歐洲的經濟,匈牙利已經爭取到“赦免”,因此不會執行“限價令”。
美國白宮在第一時間就對此表示歡迎,稱協議表明歐盟反對俄羅斯軍事行動的堅定決心。價格上限計劃的推動者之一、美國財政部長耶倫也對該協議表示歡迎,並贊揚了華盛頓在歐盟的合作夥伴。《華爾街日報》稱,美國及其盟國設計這一機制是利用關鍵海事服務集中在西方的優勢。俄塔社稱,2021年,海上運輸是俄羅斯向遠方國家出口石油的主要途徑,俄羅斯通過港口海運對外出口1.185億噸石油。與此相比,通過“德魯日巴”(又稱“友誼”)輸油管道向歐洲的石油出口量爲3590萬噸。
俄烏都表達不滿
俄羅斯總統普京此前在評論西方欲限制俄羅斯能源價格的想法時曾多次表示,若有悖於自身利益,俄羅斯就不會向國外出口任何商品。俄總統新聞祕書佩斯科夫3日表示,俄羅斯不會接受西方提出的油價上限,俄方正在評估當下的情況,並已做了一些准備。
俄羅斯安全會議副主席梅德韋傑夫3日在推特上發布電影《閃靈》男主角傑克·托蘭斯在雪天中挨凍的劇照,畫面中傑克的頭發和衣服被冰雪覆蓋。梅德韋傑夫配文稱:“斯坦利·庫布裏克導演的《閃靈》被重拍——對俄羅斯油氣限價。”俄聯邦委員會(議會上院)經濟政策委員會第一副主席伊萬·阿布拉莫夫同日稱,對俄羅斯石油實行價格上限將導致需求急增,供應鏈斷裂,全球能源價格飆升。他說,在作出這樣的決定後,將導致普通歐洲人和歐洲經濟面臨非常嚴重的後果,他們正面臨一個“真正的寒冬”,歐洲經濟將失去其所有的競爭優勢。
烏克蘭方面則嫌西方對俄石油限價過高。烏克蘭總統澤連斯基在3日晚發表的視頻講話中稱,西方國家設定的上述價格上限非但不足以對俄羅斯經濟造成損害,還會給其帶來每年1000億美元的預算收入。“爲俄石油價格設定這樣的限制並不是一個嚴肅的決定,這對俄羅斯國家預算來說非常舒適。”澤連斯基稱:“俄羅斯故意破壞能源市場穩定,已經給世界各國造成巨大損失,各國不敢對莫斯科進行真正的能源制裁,這是軟弱的表現。”烏總統辦公室主任安德裏·葉爾馬克表示,對俄石油設置的每桶60美元的價格上限還應降低一半。
另一方面,石油輸出國組織(歐佩克)成員國與非歐佩克產油國組成的“歐佩克+ 4日舉行會議,討論石油產量問題。德國商業銀行大宗商品分析師蘭布雷希特在一份報告中表示:“鑑於市場存在諸多不確定性,預計歐佩克+將維持產量目標不變。”在10月舉行的上一次部長級會議上,主要產油國決定自11月起大幅減產,在8月產量的基礎上將月度產量日均下調200萬桶,這一減產規模相當於全球日均石油需求的2%,引發美國強烈不滿。
限價影響有多大
“對俄羅斯石油的限價措施能否奏效?”美國《國家利益》雜志網站以此爲題報道稱,美國官員認爲,價格上限使买家有了更大的價格透明度和籌碼,即使俄羅斯試圖和聯盟外买家繞开限價,他們的收入仍將被壓低。然而,一些大國很可能不會遵守價格上限制度,而會依賴非歐盟或G7的保險服務。全球大宗商品市場的復雜結構也爲受制裁的俄羅斯石油提供了獲得可觀利潤的後門機會。《國家利益》的報道稱,組建“买方卡特爾”是史無前例的,盡管支撐石油限價的邏輯是巧妙的,但限價計劃只會加劇全球能源市場的動蕩,而不會對減少俄羅斯石油收入產生多大影響。在這兩種情況下,西方決策者對其對俄經濟战的效果和政治代價的假設都將受到質疑。
美聯社3日援引分析人士的話報道,60美元的價格上限並不能傷及俄羅斯。眼下俄羅斯烏拉爾原油價格已跌至60美元以下,倫敦布倫特原油期貨價格則爲每桶85美元。美國《紐約郵報》援引摩根大通分析師的預測稱,如果俄方展开報復,油價可能飆升至每桶380美元。
美國前財長姆努欽曾表示,限制俄羅斯原油價格的辦法不僅不可行,且漏洞百出。他說:“在歐洲不計一切地進口成品油的驅使下,俄羅斯原油只要經過中轉站就仍然可以毫無限制地流向歐美,而中轉站的加工附加值又是最好的經濟利益,這會刺激印度和土耳其加大力度購买俄羅斯原油,並大規模地煉制成品油,很可能會成爲這些中轉國家新的經濟增長點。”
不過,俄《觀點報》4日援引金融分析師亞歷山大·波塔文的話稱,西方限價措施生效後,俄石油公司將不得不面對物流成本的上升,因爲油輪從波羅的海沿岸最大的俄油輪港口到歐洲港口只需要三四天時間,而到印度的旅程大約需要一個月,這不可避免地導致貨運量下降和運費增加。目前,將俄羅斯石油從波羅的海運往印度的成本已升至每桶20美元。如果再加上生產成本和稅收,以及被迫的折扣,那么俄石油公司的利潤將大幅縮水。
【環球時報駐俄羅斯特派記者 隋鑫 環球時報特約記者 柳玉鵬 牧之】
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標題:60美元!西方爲俄石油價格設上限,俄羅斯警告寒冬將至
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