英西直布羅陀問題談判受阻,西外長稱已准備好應對英“硬脫歐”
1年前

  當地時間1月1日,西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯(José Manuel Albares)在談及歐盟與英國海外領土直布羅陀的關系時表示,西班牙和歐盟已准備好應對包括英國因直布羅陀問題硬脫歐在內的所有可能。

  西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯 視覺中國 圖

  據英國《衛報》1月2日報道,阿爾瓦雷斯稱“西班牙不希望英國‘無協議脫歐’”,並補充稱,在與英國就直布羅陀問題進行了11輪談判後,下一步要看英方如何行動。

  直布羅陀位於西班牙半島南端,於1703年被英國佔領,後於1713年由西班牙正式割讓給英國,但西班牙一直聲稱對直布羅陀擁有主權,與英國存在領土爭端。

  據英國廣播公司(BBC)此前報道,二战後,西班牙以直布羅陀是英國殖民地爲理由,要求聯合國迫使英國將直布羅陀主權“歸還”西班牙。在聯合國調停下,直布羅陀居民於1967年舉行公民投票,以99.64%以上的比例要求維持英國對直布羅陀的主權,反對西班牙接管。2002年直布羅陀再次舉行全民公投,以高達98.97%的比例要求維持英國對直布羅陀的主權。

  西班牙國旗和英國國旗

  在2016年的英國“脫歐”公投中,直布羅陀96%的選民投票選擇留在歐盟,再次引發西班牙對其主權聲索主張。公投結束後的次日,西班牙立即發表聲明要求英西共管直布羅陀。但直布羅陀首席部長皮卡多駁斥這一要求稱,直布羅陀兩次全民公決結果表明了直布羅陀公民的意志,主權問題不容談判。

  2020年12月31日,時任西班牙外交大臣岡薩雷斯在新聞發布會上宣布,西班牙與英國政府已達成協議,直布羅陀暫不“脫歐”,且仍將在至少未來六個月之內繼續執行申根區、關稅制度等歐盟政策。

  對此,直布羅陀政府表示,該協議爲英歐雙方談判奠定了基礎。該談判旨在將上述協議轉爲正式條約,於2021年10月开始。最近一次談判於2022年12月14日舉行,系雙方第11次談判。

  據《衛報》報道,在西班牙、歐盟與包括直布羅陀官員在內的英國代表團對峙中,雙方試圖回避英西兩國間長達數百年的主權爭端,將重點放在雙方能夠達成一致的問題上。例如,每天有15000人從西班牙出發前往直布羅陀工作,如何保障他們自由通行?如何保持邊境兩邊經濟繁榮?

  然而,上述通勤問題也引發了雙方提案的另一分歧:哪國將檢查抵達直布羅陀機場旅客的護照?西班牙一再重申,作爲申根成員國,應由西班牙警方檢查旅客護照。然而,英國正推動歐洲邊境管理局(Frontex)承擔這一工作。《衛報》指出,這一問題似乎阻礙了雙方對話,各方未就最新提案達成一致。

  對此,阿爾瓦雷斯稱,“顯然,我們不能一直如此,沒有進展,英國必須明確表示,它是否希望達成這份涉及直布羅陀問題的全球性協議。”他還稱該提案“合理且平衡”,並稱西班牙“准備明天籤署(該提案)”,且拒絕透露西班牙和歐盟愿意繼續談判多長時間。

  英國外交部在一份聲明中表示,計劃在未來幾周進行進一步討論,並稱該國外交大臣詹姆斯·克萊弗利(James Cleverly)與阿爾瓦雷斯在去年12月中旬舉行的會談爲“富有成效的討論”。聲明稱,“英國仍然堅定地支持直布羅陀,不會允許任何損害其主權的事情發生”。

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