惠譽調低土耳其主權信用評級至B+,稱其國內金融壓力仍很高
2年前

21世紀經濟報道記者胡天姣 綜合報道

基於對通脹、經濟前景等擔憂,惠譽國際評級(Fitch Ratings)將土耳其主權信用評級進一步下調至垃圾級。

當地時間2月11日,惠譽稱,已將土耳其評級由BB-下調爲B+,較投資級低了四個級距,前景展望爲負面。

標普和穆迪此前也將土耳其的主權評級定爲垃圾級。

“政策驅動的金融壓力出現的頻率和強度越來越高,由此加劇了土耳其在高通脹、低外部流動性和政策可信度方面的脆弱性。” 惠譽預計,土耳其當局降低通脹的政策應對措施,包括外匯保護存款、定向信貸和資本流動措施,將不會持續緩解宏觀經濟和金融穩定風險。

惠譽指出,土耳其的擴張性政策組合(包括極低的實際利率)可能會促使通脹繼續維持在高水平,並增加公共財政風險,最終打壓國內信心,重新點燃對國際儲備的壓力。

“在2023年大選之前,土耳其央行極有可能採取更多的寬松或刺激政策。” 惠譽補充稱,此外,如果新的金融壓力出現,由於政治因素限制了該國央行提高政策利率的能力,該央行得以成功應對危機的不確定性很高。

2021年9月以來,在土耳其總統埃爾多安的壓力下,該國央行已連續四次降息,削減政策利率500個基點,至14%。 裏拉一路滑落,其對美元匯率一度於12月20日跌破18比1。爲挽救裏拉,埃爾多安於當日晚間宣布新救市措施,其中包括保護儲蓄不受當地貨幣波動的影響,即若裏拉對硬通貨的跌幅超過銀行承諾的利率,政府將彌補裏拉存款持有人的損失。

救市的其他措施包括:土耳其當局將提供無本金交割遠期,以幫助出口商減輕因波動水平升高而產生的外匯風險;投資於政府發行的裏拉票據的預扣稅將從目前的10%降至0%;政府爲私人部門勞動者提供的可選養老金比例從25%升至30%。

在惠譽看來,在通脹居高不下,以及對通脹預期不穩定的情況下,新工具持續提升信心的能力有限。此外,若該工具未能減少國內對外匯的需求,要想在不使用利率工具的情況下保持外匯穩定,土耳其需要重新進行外匯幹預,或採取額外的資本流動措施(如近期推出的要求出口商出售其25%的收入),以及對信貸配置採取更爲嚴格的控制。但惠譽稱,這些政策回應反過來或對其國內信心造成負面影響。

自2021年以來,土耳其通脹率逐步攀升,物價大幅度上漲。當地時間2月3日,土耳其統計局當公布的數據顯示,2022年1月土耳其消費價格指數(CPI)同比上漲48.69%,創下自2002年4月以來的最高水平。

2021年12月,土耳其CPI較2020年同期上漲36.08%,創下19年來的新高,食品價格同期年漲幅達43.8%。對此,土耳其總統埃爾多安表示,土耳其決心打破通貨膨脹的瓶頸,盡快把通脹率恢復到個位數。

12月通脹數據公布不久後,1月29日,土耳其官方宣布,該國現任國家統計局局長Sait Erdal Dincer被免職,繼任者爲Erhan Cetinkaya,曾是該國銀行業監管機構副主席。

惠譽預測,到今年年底,土耳其通脹率將達到38%,2022年和2023年的平均通脹率將分別爲41%和28%,在惠譽評級的所有主權國家中排名第二。“當局未能抑制通脹預期,以及裏拉進一步波動,都構成通脹預期的上行風險。”

土耳其央行在1月27日將其年底的年度通脹率預測從之前的11.8%上調至23.2%,2023年底的通脹率爲8.2%,2024年將恢復到5%的官方目標。

“相對於其他國家,土耳其外匯流動性緩衝較低,金融美元化程度高、國際儲備結構脆弱。” 惠譽稱,在經歷了2021年11 - 12月的壓力之後,最近的數據顯示,該國央行總儲備(1147億美元)和淨儲備(163億美元)有所增加,但淨外匯資產頭寸(不包括外匯掉期)仍爲負值。

惠譽表示,近幾周外匯波動減少,加上外匯保護存款的引入,使裏拉存款得以部分回升,並在一定程度上推動了美元化進程的逆轉。“該計劃可能緩解短期內對銀行資金穩定的風險,改善市場情緒,並緩解資本充足率壓力。” 然而,惠譽強調,極度負的實際政策利率與不斷上升的通脹,對土耳其的金融穩定構成了風險,並可能危及銀行和企業迄今爲止頗具彈性的外部融資渠道。在此種消極的情況下,土耳其官方國際儲備將面臨壓力。

相對於其他國家,公共財政是土耳其享有的一個優勢。惠譽估計,由於裏拉的貶值被較低的融資需求和國內外幣債務的淨償還所平衡,一般政府債務在2021年底增加到GDP的42%,低於"B "級中值的68%。但債務未來的變化仍然容易受到匯率的影響。2021年底,土耳其66%的中央政府債務均是與外幣掛鉤或以外幣計價的,高於2017年的39%。

(作者:胡天姣 編輯:周鵬峰)

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