新年伊始,中國外交部長秦剛开啓對埃塞俄比亞、加蓬、安哥拉、貝寧、埃及等非洲五國的訪問。秦剛外長此次訪問非洲,既是其擔任中國外長後首次出訪,也是中國外長33年來堅持每年首訪非洲這一優良傳統的延續,不僅體現了中國對中非傳統友誼以及中非關系發展的高度重視,更彰顯出加強同非洲國家的團結合作始終是中國外交不變的優先方向。無論國際風雲如何變幻,中非永遠是休戚與共的命運共同體。
今年是習近平主席2013年首訪非洲時提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀10周年。10年來,在中非領導人共同引領和推動下,中非關系取得了舉世矚目的歷史性成就,邁入了構建高水平中非命運共同體的新時代。站在新的歷史起點上,中國外長訪問非洲五國,同五國領導人和外長、非盟委員會主席舉行會見、會談,就雙邊關系及共同關心的國際和地區問題交換意見,爲中非全面战略合作夥伴關系發展注入了新動能,也充分展現出中非發展合作的多個亮點。
加強安全合作,幫助非洲實現持久和平。近年來,非洲安全形勢持續惡化。中國始終尊重非洲國家的主權和領土完整,始終相信非洲人民自主解決內部分歧的智慧和能力,始終支持非洲人以非洲方式解決非洲問題。在此前提下,中國積極开展中非安全合作,積極參與聯合國在非洲开展的維和行動。2022年初,中國提出“非洲之角和平發展構想”,支持地區國家實現團結自強和繁榮穩定,並向埃塞俄比亞提供多批糧食、疫苗等人道主義物資援助,幫助緩解受衝突影響地區人民的生計困難。
分享治國理政經驗,支持非洲一體化進程。中共十八大以來,中國加強與非洲國家的治國理政經驗交流,主動分享中國在減貧、經濟發展以及推進國家治理能力現代化等方面的做法和經驗,幫助非洲國家提升治理能力,探索符合本國國情的發展道路。中國援建的埃塞俄比亞領導力學院、坦桑尼亞尼雷爾領導力學院等,都是中非治國理政經驗交流的重要載體。中國還積極支持非洲聯合自強和推進一體化,率先支持非盟加入二十國集團, 支持增強非洲國家在聯合國安理會等國際組織中的代表性和發言權,維護廣大發展中國家的共同利益。
注重衛生援助,提升非洲人民健康福祉。新冠疫情導致非洲的公共衛生體系更加脆弱,中國積極通過緊急援助與發展援助相結合的方式,全方位开展中非衛生合作。一方面,中國加大對非醫療物資援助,確保新冠疫苗的可及性可負擔性。面對非洲出現巨大的“免疫鴻溝”,中國率先向非洲提供疫苗,助力非洲國家實現非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標。中國疫苗生產企業還積極與埃及等非洲國家在臨牀研究、本地化生產、冷鏈倉儲領域开展合作,實現疫苗的中非聯合制造。另一方面,中國克服重重困難,保障非洲疾控中心總部提前竣工,爲非洲衛生事業和人民健康福祉作出重要貢獻。
創新援助方式,促進發展的有效性。中國積極響應並履行世界貿易組織的“促貿援助”倡議,不斷拓展中非貿易,以貿易促發展。通過每年一度的中國國際進口博覽會、中非經貿博覽會,大力推動非洲商品與中國市場需求相對接。通過這些“綠色通道”,肯尼亞的鮮食牛油果、加蓬的木制品等非洲特色產品進入中國市場。同時,中國對陷入財政困難的非洲國家實施債務減免,緩解非洲債務壓力。截至2022年底,中國已同19個非洲國家籤署緩債協議或達成共識。
中國以實際行動詮釋了“誰才是非洲發展的真誠支持者”。展望未來,中國將立足中非傳統友誼,夯實中非互信根基,精准對接非洲發展訴求,爲非洲大陸的發展注入強勁動力,爲中非發展合作書寫更加壯麗的篇章。
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標題:構建高水平中非命運共同體
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