環球時報:美國對非外交的狐狸尾巴露在了外面
1年前

  中國外交部長秦剛16日剛結束對非洲的訪問,美國財政部長耶倫就將在本周啓程對非洲三個國家展开訪問。中國外交部長已經連續第33年將非洲作爲年初首訪的目的地,而美國沒有類似慣例。但在耶倫出訪之前,美媒卻紛紛主動提及秦剛的訪問,並將兩者進行對比,還爲耶倫此行定了調,宣稱此訪對於“對抗中國在發展中國家影響力”至關重要。這只能再次印證外界對美國外交的印象,它已快退化爲黏在中國外交鞋底上的口香糖。

  今年可以說是美國對非外交活動的密集之年,在耶倫之後,總統拜登和包括副總統哈裏斯、貿易代表戴琪、商務部長雷蒙多在內的多名美方高官都將前往非洲。走馬燈式地訪問表面上看起來好像非洲受到了空前的重視,但實際上,在華盛頓根深蒂固的大國博弈視角下,更加凸顯的是非洲的战略工具地位。推動美國今年這一輪對非外交小高潮的動機不純,這是明擺着的事實。而在美媒報道美國在非洲等地區的外交活動時,免不了總要提一句是爲了“對抗中國的影響力”,基本成了固定搭配。

  一個月前,美國在華盛頓舉辦了美非峰會,邀請了40多位非洲國家領導人,並在會上做出了一些聽上去頗爲美妙的承諾。衆所周知,美非峰會也是美國在看到中非合作論壇成功後照葫蘆畫瓢學來的。盡管拜登政府一再表示美國在非洲不是爲了“要與其他國家競爭”,避免談論“對抗中國”,但是實踐中卻不改零和博弈思維,處處以抹黑、限制、打壓中國爲出發點。這相當於美國對非外交露在外面的狐狸尾巴,連藏都懶得藏起來,這個樣子很不好看,既是對中國的惡意展示,更是對非洲國家極大的不尊重。

  作爲美非峰會後華盛頓“提振美非關系”打頭陣的活動,美國財政部官員對媒體表示,耶倫此次訪問旨在提供可持續、高質量的投資,但緊接着話鋒一轉,宣稱中國在非洲的“債務問題”將是耶倫訪問的一個關鍵議題。還有美國高級官員稱,華盛頓打算爲非洲領導人提供比中國更可持續的選擇。換句話說,非洲的重要性並不完全取決於非洲自身的經濟和發展潛力,而是更多取決於美國認爲的“中國威脅”或者說“中國影響力”有多強。在這種視角之下,很難說美國會真心實意地爲了非洲的發展去做什么。

  耶倫這次訪問三個國家,塞內加爾是非洲聯盟輪值主席國,南非是非洲第一強國,爲何如此安排不難理解,但之所以去贊比亞,華盛頓不無陰暗的用心。贊比亞嚴重的債務問題,讓華盛頓看到了搬弄是非挑撥離間的機會。包括耶倫在內的西方官員曾就贊比亞債務問題“嚴厲批評中國”,他們對中國在協調減緩贊比亞等非洲國家債務壓力方面做出的努力及取得的成效視若無睹,純屬故意找茬。

  秦剛外長在非訪問時專門對此做出回應,表示中國始終致力於幫助非洲減緩債務壓力,積極參與二十國集團(G20)緩債倡議,同19個非洲國家籤署緩債協議或達成緩債共識,是二十國集團成員中落實緩債金額最大的國家。中方還積極參與G20共同框架對乍得、埃塞俄比亞、贊比亞的個案債務處理。相較於中國的負責任態度,我們幾乎可以斷定,耶倫此趟去贊比亞大概率不會就債務問題給出什么建設性意見,或者拿出真金白銀來幫助贊比亞,但會挑撥中贊關系,拋出污蔑中國的那一套陳詞濫調。我們更希望是我們錯了,錯看了耶倫和美國。

  非洲大陸的發展機會多,潛力巨大,但困難和問題也不少,如果真的誠心要幫助非洲國家,還愁找不到地方和時機嗎?非得跟着中國屁股後面跑?打着幫非洲的幌子,卻將非洲當成大國博弈的角力場,難道非洲人民的心裏沒有一杆秤嗎?請華盛頓不要再蔑視非洲人的理解力、判斷力和自主能力了。

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