巷仔內/訪團不斷、邦交斷 不務正業的外交部?
1年前
宏都拉斯日前宣布與台灣斷交,也讓外交部長吳釗燮在中華民國外交歷史留名,任內與7國斷交寫下難堪紀錄。專家認為過程中召回大使,代表不想挽救雙邊關係,外交部聲稱爭取到最後,但實際作為等同於拔管等待斷氣,既然如此又何必等對方先宣布,攸關國家尊嚴;此外近來各國訪團相繼抵台,另有熟稔外交人士認為,外交官耗費過多時間接待訪團,且邊際效益遞減,民主盟友來訪與友台政策都重要,對台有實質進展才是關鍵,但可別不務正業、本末倒置。

我是廣告 請繼續往下閱讀 台灣、宏都拉斯斷交,熟稔外交專家指出,台灣在過程中召回大使是很奇怪的舉措,大使代表與當地溝通的管道,召回大使代表不想挽救雙邊關係,而外交部卻對外聲稱爭取到最後一刻,但召回大使舉動等同於拔管等待斷氣,最後結果還是讓宏國先宣布斷交,質疑「是在等迴光返照?」

該人士指出,等到宏國宣布終止外交關係,台灣外交部才開記者會,晚了也慢了,雖然結果相同,但這攸關國家尊嚴,而在確定斷交之前,外交部也透過媒體報導塑造宏國貪得無厭的形象,但整起事件到最後一刻,宏國宣布斷交並聲明稱「台灣是中國領土不可分割的一部分」,台灣沒保住國家尊嚴,吳釗燮任內「被」斷交7國,沒有例外。

至於吳釗燮任內斷交7國寫下難堪紀錄,該人士表示,吳宣布與宏國斷交記者會上,隻字未提向總統蔡英文口頭或書面請辭,直到記者提問才回應「該負的政治責任我會負」,更稱與其相處過的長官與同仁,都知道他的認真與負責任,作為一個政務官連該有的態度都沒有,視政治責任為無物,如果連外交部長對斷交麻木,國人又怎會在意?

以歷任總統來看,李登輝邦交國成長、陳水扁減少、馬英九減一,蔡英文任內已斷交9國,在邦交這塊不及格也不積極,該人士透露,以往大使掉了邦交國就會影響升遷,唯獨蔡英文時期沒有此傳統,毫無獎懲分明,總統從來沒有對此震怒。

對於近來國外訪團相繼來台,捷克眾議長艾達莫娃日前更率領160人訪團前來,有外交人士分析,外行看熱鬧、內行看門道,訪團來台但要看的是對於台灣安全、國際參與雙邊關係是否有任何加分,對於實際政策有無改變才是關鍵,而不是只有熱鬧的氛圍而已,否則就算上千名國會議員訪台又如何。

該人士表示,國外訪團一批批來台,認為最終還是要回到行政部門,政府官員作法與態度有無改變,訪團過多,外交官耗費太多時間與精力在接待訪團上,應該專心於本務,作為主要業績與外交進展的指標。

該人士建議,外交要務實,訪團相繼來台固然重要,但邊際效益遞減,民主盟友來訪與友台政策都是好事,對台有實質進展才是關鍵重點,包括影響國家政策或協助台灣參與國際社會,來檢視外長與大使夠不夠力,可別不務正業、本末倒置。

眾所皆知,中國試圖孤立台灣國際地位,台灣外交處境嚴峻是不爭的事實,吳釗燮顯然不樂見與宏國斷交,但在5年內接連丟掉7個邦交國,不僅難辭其咎,更背負「斷交部長」罵名,但蔡政府似乎無設立停損點,任由友邦土崩瓦解,台灣僅剩13個邦交國,南美洲唯一邦交國巴拉圭將在本月底進行總統大選,屆時都將牽動與我邦交關係,雙邊關係岌岌可危。

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