“土耳其與埃及將會恢復最高級別外交關系，很快就會聯合官宣！”——當地時間4月13日，土耳其外長恰武什奧盧在安卡拉舉行的聯合記者會上說道。在恰武什奧盧身旁，來訪的埃及外長舒凱裏補充說，雙方已就互派大使具體時間表達成一致，“在適當時機會宣布，並將爲兩國元首會面做准備。”

△2023年4月13日，土耳其外長恰武什奧盧與埃及外長舒凱裏在安卡拉會面。

這是一個月內兩位外長的第二次見面。

3月18日，恰武什奧盧曾赴开羅訪問，成爲10年來首位訪問埃及的土耳其外交部長，並表示將盡快把兩國外交關系提升到大使級，當時舒凱裏就站在恰武什奧盧身邊。這也是舒凱裏在兩個月內第二次來到土耳其。

2月27日，舒凱裏曾訪問土耳其，表達埃及對土耳其強震的慰問，並與恰武什奧盧一同在地中海港口梅爾辛迎接來自埃及的賑災物資運輸船。

兩位外長頻繁會晤只是一段時間以來兩國高層互動的縮影。

△卡塔爾世界杯期間，在卡塔爾埃米爾塔米姆（右二）的撮合下，埃爾多安（右）與塞西（左）實現握手。

2022年11月，土耳其總統埃爾多安與埃及總統塞西在世界杯期間實現會面——兩位老對手互懟多年，卻在卡塔爾埃米爾塔米姆的撮合下將手握在了一起，讓外界看到兩國結束10年關系破裂和緊張對峙的希望。

有觀察家說，這樣的場景在幾年前簡直不可想象！

2022年6月，土耳其財政部長內巴提出席在开羅舉行的伊斯蘭开發銀行年會，這是9年來首次有土耳其部長級官員訪問埃及。

10年緊張對峙 多條战线衝突 土耳其埃及矛盾重重

土耳其與埃及關系惡化始於2013年。時任埃及總統穆爾西被塞西領導的軍方力量推翻，引發埃爾多安對塞西的多次批評。埃爾多安曾放話說，他絕不會與塞西這樣的人交談。在此之後，土耳其爲埃及的不同政見者提供庇護，並允許他們公开發聲。2013年底，埃及驅逐土耳其大使並召回本國駐土大使，土耳其也以對等措施回敬。此後兩國外交關系一直維持代辦級。

土耳其對利比亞局勢的介入更引發埃及不滿。自2011年卡扎菲政權被推翻後，利比亞陷入動蕩，目前由兩大勢力割據對峙。民族團結政府獲得聯合國承認並得到土耳其和卡塔爾等國支持，國民代表大會則與“國民軍”結盟，並獲得埃及、沙特、阿聯酋等國支持。土耳其應民族團結政府要求向利比亞派兵，更激化與埃及矛盾，兩國幾乎兵戎相見。

△2021年6月，土耳其國防部長阿卡爾（右）在訪問利比亞期間講話。

在東地中海油氣开發議題上，土耳其與埃及也是分歧不斷。2019年1月，埃及、希臘、塞浦路斯等6國決定成立東地中海天然氣論壇，但該區域的利益相關方土耳其卻被排除在外。作爲回應，在當年年底，土耳其與利比亞民族團結政府籤署地中海“海事管轄權”諒解備忘錄，尋求在地中海東部獲得更大面積專屬經濟區，又遭到埃及、希臘和塞浦路斯強烈反對。2020年8月，埃及議會批准與希臘籤署的海上邊界協議，土方對此強烈不滿，認爲這涉及東地中海的爭議海域。

政治環境變化 經貿往來頻繁 兩國關系緩慢回暖

自2021年起，土埃兩國逐步釋放善意。分析稱，國際和國內局勢的變化爲兩國和解提供了機遇。

土耳其外交政策分析人士伊德伊茲分析稱，卡塔爾“斷交風波”從2021年起逐步緩解，這在一定程度上加速了土耳其的政策轉向。在風波期間，土耳其與卡塔爾走得很近，這固然加強了兩國之間的關系，但也在土耳其與其他阿拉伯國家之間造成裂痕。隨着卡塔爾與周邊國家關系逐步正常化，“如果不改變其地區政策，土耳其將被孤立”。

對穆斯林兄弟會的限制成爲兩國關系緩和的重要因素。2021年3月，有報道稱土耳其政府正限制穆斯林兄弟會關聯媒體的活動，並警告他們不要針對埃及和塞西。當地媒體報道稱，這一舉動在开羅受到歡迎。

嚴峻的國內經濟形勢則爲緩和兩國關系提供了內在動力。土耳其近年來通脹壓力巨大，裏拉一路下跌，至今已跌破1美元兌19裏拉關口。而埃及情況同樣不容樂觀，經濟低迷，通脹高企，2022年網絡熱搜詞第一名竟是“今日美元牌價”。兩國都需要增加與其他國家的經濟、金融和商業互動，以緩解壓力。

△高通脹率擡高了土耳其民衆生活成本，在伊斯坦布爾，人們排隊購买廉價面包。

兩國間的“政冷經熱”現象不容忽視。2018年，土耳其與埃及雙邊貿易額首次突破50億美元。到2022年底，兩國雙邊貿易額已增至77億美元，埃及對土耳其的出口額更是達到創紀錄的 40 億美元——比前一年增長32%。土耳其還成爲埃及天然氣最大進口國。

有分析認爲，土耳其與埃及在2023年和2024年將相繼迎來大選，經濟問題毫無疑問將成爲影響選舉的重要因素，而土耳其在強震後更是需要超過千億美元的重建費用，這些現實原因顯然也加速了兩國關系的緩和。

地區局勢復雜 大選存在變數 土埃關系仍面臨諸多挑战

盡管土耳其與埃及兩國頻頻釋放善意，但一些根本分歧仍有待解決，想要修復10年的裂痕，仍需較長時間。

恰武什奧盧在13日的記者會上直言：“在利比亞問題上兩國仍持不同看法，但我們會就此持續溝通。”而東地中海油氣开發問題更是復雜，不僅關乎土耳其與埃及兩國，還有希臘、塞浦路斯等長期與土耳其不合的國家牽扯其中。政治分析人士認爲，在土耳其與埃及之間，土方對兩國關系正常化的愿望顯然更加迫切，而對於埃及而言，更希望在大選後再加速這一進程。

△2022年8月，一艘土耳其鑽井船從梅爾辛港口出發，前往地中海進行石油勘探。

近期，在中東地區，無論是阿拉伯國家之間，還是伊朗、土耳其與阿拉伯國家之間，高層訪問頻繁，各國關系明顯好轉。土耳其國內輿論也普遍期待，在中東和解潮下，土耳其能與地區各國進一步改善關系。

分析認爲，對於深陷經濟困境、並即將迎來國內大選的土耳其而言，穩定的地區局勢和外部環境，意味着更多合作共贏的可能性，也將爲經濟發展創造條件。

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標題：中東面面觀丨十余年關系冷淡 這兩個國家也要握手言和了

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