最近,美國在中東地區動作不斷:轟炸敘利亞境內的伊朗軍事設施、派中央情報局局長伯恩斯祕訪沙特並施壓,在中東部署核潛艇,挑動本已緊張的巴以局勢……在中東迎來“和解潮”的大背景下,美國繼續攪局中東,凸顯美國在中東的战略焦慮,也爲中東和平進程帶來更多不確定因素。
美以動作頻頻
連日來,巴以局勢持續升級,黎巴嫩、敘利亞等國卷入其中。
4月9日,以色列國防軍確認,以軍當天對敘利亞境內的火箭彈發射裝置等目標發起了火炮襲擊,同時動用一架無人機參與行動。據以方通報,以軍襲擊是爲了報復來自敘利亞境內的火箭彈襲擊。4月8日夜間至9日凌晨,兩批共6枚火箭彈從敘利亞南部射向以色列佔領的戈蘭高地,襲擊沒有造成人員傷亡。
此前,4月6日有34枚火箭彈從黎巴嫩射向以色列北部。以方指責是黎境內的哈馬斯武裝人員策劃了襲擊,並對黎巴嫩南部展开了炮擊和空襲。這是自2022年4月以來,以色列首次確認向黎巴嫩領土發動襲擊,也是2006年黎巴嫩战爭後雙方最嚴重的一次衝突。
這一系列動作的導火索是4月5日發生在耶路撒冷老城阿克薩清真寺的衝突。當天,以色列警方和巴勒斯坦民衆在清真寺內發生兩次衝突,造成數十人受傷。多個周邊國家及阿拉伯國家聯盟隨即對此表示譴責。巴勒斯坦總統府發言人指責以方“越過紅线”,將導致更大衝突。
面對巴以局勢驟然升溫,美國立即給予以色列聲援支持。據美國國防部發布的信息,4月8日,美國國防部長奧斯汀與以色列國防部長約亞夫·加蘭特通話時,表達了他對以色列的支持。兩國防長同意保持密切協調溝通。
與此同時,美國在中東地區軍事動作頻頻。據美聯社報道,4月8日,美國海軍駐巴林的第五艦隊發言人蒂莫西·霍金斯稱,美國已經向中東部署了一艘能夠攜帶多達154枚“战斧”巡航導彈的核潛艇,這艘核潛艇已通過蘇伊士運河,並被部署到美國第五艦隊,以幫助確保該地區的海上安全和穩定。“战斧”巡航導彈從艦艇或潛艇發射,可擊中最遠2500公裏以外的目標。它們在2003年美國領導的伊拉克战爭和2018年敘利亞襲擊中被廣泛使用。報道稱,這是對伊朗的一次武力展示。
此前,美國對敘利亞發動空襲。根據美國國防部消息,3月23日,美軍在敘利亞東北部哈塞克省基地遭無人機襲擊,造成1死6傷。美國情報部門認定無人機“來源於伊朗”,美國總統拜登授權美軍當天發動空襲,作爲對美軍基地遇襲的報復。3月25日,拜登表示,美國隨時准備在必要時採取進一步行動,以應對進一步的威脅或襲擊。
凸顯焦慮不滿
《日本經濟新聞》報道稱,在中國斡旋下,沙特和伊朗“撇开美國”恢復正常關系,凸顯美國在該地區影響力的下降,美國對此深感不滿與焦慮。德國《明鏡》周刊評論:“78年來,美國一直主導着沙特的战略決策。這個時代現在似乎已經結束了。”
復旦大學中東研究中心主任、研究員孫德剛接受本報記者採訪時分析,近來的中東“和解潮”讓美國感到地區政治領導權正在被稀釋,因而倍感焦慮,想方設法維護美國主導、“分而治之”的中東地區秩序和安全架構。當前,美國仍將伊朗爲代表的什葉派力量視作美國在該地區最大敵人,利用以色列等盟友,聯合地區所謂“溫和力量”反對伊朗,繼續維持中東地區親美力量與反美力量兩大陣營對立的地區均勢,在軍事上則繼續加大對反美陣營的遏制力度。在美國看來,中東“和解潮”帶來的多國邦交正常化,有利於反美力量壯大。美國希望阻止這一趨勢的發展,因而在中東地區战略上,由被動到主動,阻止中東“和解潮”削弱美國中東領導權。
作爲美國在中東地區的“鐵杆”盟友,以色列一直緊密配合美國中東战略。上海國際問題研究院研究員、中國中東學會副會長李偉建接受本報記者採訪時分析,以色列是美國在中東的重要“棋手”,一直將伊朗視作最大競爭對手之一。沙特作爲海灣地區具有重要影響力的國家,與伊朗改善關系,是以色列不愿看到的結果。在這個時候,以色列與巴勒斯坦發生衝突、轟炸黎巴嫩、襲擊敘利亞等行動,主要是因爲地區整體形勢沒有朝着美國和以色列希望的方向發展。此外,以色列近來國內政治不穩定,爆發罕見遊行示威活動。爲轉移國內矛盾,以色列企圖將輿論關注焦點轉移到地區事務上。
中東期盼和平
在美國不斷攪局下,中東和平進程前景如何?孫德剛認爲,中東“和解潮”來之不易,和平進程存在“逆流”風險。美國攪動中東局勢,爲中東地區脆弱的和平進程帶來更多不確定性。在東地中海地區,以色列和巴勒斯坦、黎巴嫩的軍事衝突已爲中東和平進程拉響警報。如若外部大國不能爲中東和平進程發揮積極推動作用,巴以衝突可能會外溢到中東其他國家,該地區脆弱的和平趨勢可能被打斷。
半島電視台報道稱,美國將阿拉伯地區視爲自己的“後院”。美國在該地區擁有大量軍事存在,其中,超過3萬名士兵分布在該地區國家的多個軍事基地中。美國第五艦隊司令部仍在巴林駐扎,在向亞洲和印度洋地區部署海空軍方面發揮着重要作用。過去幾年,美國在該地區的軍事活動頻率雖有所下降,但仍處於活躍狀態。美國正在對中東進行“重新战略定位”,即美國以其他形式實現在該地區的力量部署,同時將美國剩余力量重新分配到世界其他地區。
李偉建分析,美國多年來主導中東地區秩序,將中東卷入地緣政治博弈亂局,挑動地區緊張局勢,讓中東國家錯失發展機會。如今,以沙特爲代表的中東多數國家認爲,加快發展是他們的當務之急。他們希望創造較好的周邊環境,改善地區國家關系,爲國內發展創造條件,不愿意跟隨美國節奏繼續地緣政治博弈。此外,俄烏衝突發生後,美國對外战略重心轉向俄烏局勢和大國博弈,中東國家借此機會推動战略自主進程。
“如今,美國對外战略重心不在中東,而在於如何拉攏盟友展开大國博弈。然而,俄烏衝突引發的能源危機、通貨膨脹等問題令美國的歐洲盟友疲於應對。美國更多關注能否團結歐洲盟友,因而在中東地區的外交、軍事和經濟投入減少,主導能力下降。此外,美國國內政治面臨很多不確定因素,明年美國將迎來總統大選,拜登政府在任期間對中東的承諾尚未完全兌現,下一任總統會採取何種中東战略還有待觀察。”李偉建說。
近期以來,沙特、伊朗正式復交,沙特、阿曼與也門胡賽武裝舉行停火談判,土耳其與埃及宣布將在恰當時候把雙邊關系恢復至大使級,沙特與敘利亞就重新开放兩國大使館達成一致……“近年來,中東地區國家战略自主性不斷提升,更愿意維持與美國的合作存量,擴大與新興大國的合作增量,緩和與伊朗的競爭關系,建立多元平衡的夥伴關系網。在此背景下,美國與中東盟伴間的裂痕可能會越來越大。”孫德剛說。
卡塔爾大學國際關系學院教授凱爾·迪巴特的觀點很能代表中東大部分國家的心聲——“隨着地區國家對美方霸權行徑的認識越來越清醒,部分美國曾經的親密盟友正在與美國拉开距離。雖然中東地區各方之間存在諸多矛盾,但所有地區國家都希望有一個安全的地區環境,所有地區國家都向往和平與發展。一個沒有動亂的中東是所有中東人民的期望。”
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標題:美國在中東攪局不停(環球熱點)
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