李睿思
5月18日至19日,中國與中亞五國將於西安舉行首次元首會晤。此次會晤是我國與中亞國家多邊外交的裏程碑事件,標志着中國與中亞五國外交合作機制迎來發展的新階段。
中亞五國自與我建交以來,始終在核心利益的問題上,堅定支持中方立場,積極參與“一帶一路”倡議建設,爲鞏固我國周邊地區安全、提升對外合作發展水平、構建國際和國內雙循環發展格局作出重要貢獻。隨着國際地緣政治形勢跌宕起伏、大國博弈日趨激烈且不斷向各領域蔓延,我國與中亞國家的合作也面臨新的使命與挑战。
中亞地區是“一帶一路”的首倡之地。當前,中國同中亞五國已經實現“三個全覆蓋”,即全面战略夥伴關系全覆蓋、雙邊層面踐行人類命運共同體全覆蓋、籤署共建“一帶一路”合作文件全覆蓋。近年來,中國和中亞國家合作成果豐碩,總體保持平穩向前發展。
經貿合作穩中增長。建交30多年來,中國同中亞五國貿易額增長100多倍,2022年,中國與中亞五國貿易總額超過700億美元,創下歷史最高水平,年均增速在15%以上。2022年中國自中亞五國進口額達到279億美元,達到2016年進口額的2.3倍以上。
產能合作成果突出。中國同中亞五國已確定的產能合作重點項目有數十個,涵蓋汽車、能源、冶金、化工、醫藥等衆多領域,投資總金額超過200億美元。
基礎設施建設助力實現互聯互通。途經中亞的中歐班列往來馳騁,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、“霍爾果斯—東大門”經濟特區無水港、中哈連雲港物流合作基地成功建成,爲中亞國家打开通向全球市場的大門。隨着一批互聯互通項目相繼建成,中國與中亞初步形成了覆蓋公路、鐵路、航空、油氣管道的全方位、立體化聯通網絡,爲維護亞歐產業鏈供應鏈通道暢通奠定堅實基礎。自2022年7月“中歐班列—上海號”开闢中亞线路以來,“鋼鐵駝隊”往返穿梭,使中國與中亞國家間巨大的貿易潛力得以充分釋放。中國商品搭載中亞班列一路西行,中亞地區的各類貨物則一路東進,在中哈連雲港物流合作基地轉爲海運,繼而通達全球。隨着中吉烏鐵路項目推進的速度逐漸加快,地區交通運輸能力有望再創新高度。
人文交流开出友誼之花。中國和中亞國家在教育、科技、智庫、媒體等各領域的交流不斷开花結果,通過互派留學生和組織教師培訓、开展聯合考古、打造魯班工坊、建設孔子學院、共同制作影視作品等方式,增進民間相互了解。隨着人員自由往來全面恢復,各方將繼續聯合互辦形式多樣內容豐富的主題文化節、开通特色旅遊线路、深化傳統醫學和科技領域合作等。
安全合作促進地區和平穩定。六國高度重視加強地區聯合反恐、打擊跨國有組織犯罪,運用先進技術保障地區信息安全、數據安全、網絡安全、生物安全和金融安全。六國尊重成員的主權獨立和民族自由,堅決反對外部勢力幹涉地區事務,反對任何危害地區和平與穩定的犯罪行動,倡導構建平等、公正、合作和可持續的地區環境。
現階段,中國與中亞的各領域務實合作,成爲加快疫後經濟復蘇步伐、穩定地區形勢、維護地區穩定的重要力量來源,中國與中亞國家的合作已經走上快速發展軌道。
面對復雜多變的國際和地區局勢,中國和中亞國家將繼續夯實政治互信、加快推進民心相通,在“一帶一路”倡議、上海合作組織和中國+中亞五國合作機制等合作框架下推動各領域高質量務實合作,攜手構建人類命運共同體。
(作者是中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所助理研究員)
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標題:國際觀察:繼往开來 攜手共建中國—中亞命運共同體
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