觀天下·美債危機|媒體和業內人士:美國債務上限協議達成未必是“好消息”
1年前

    新華社北京5月29日電 美國民主、共和兩黨就聯邦政府債務上限纏鬥數月,導致金融市場持續承壓。雙方27日晚宣布就這一問題達成初步一致,似乎爲市場帶來積極信號,但據一些媒體和業內人士分析,一旦債務上限僵局暫解,隨之而來的將是美國政府進一步大幅舉債,可能爲金融業帶來不穩定因素。

  美國總統、民主黨人約瑟夫·拜登與國會衆議院議長、共和黨人凱文·麥卡錫27日晚分別宣布,雙方已就聯邦政府債務上限達成原則性協議,打破兩黨持續數月的僵局。

  5月24日,交易員在美國紐約證券交易所交易大廳工作。新華社發(郭克攝)

  路透社28日分析,這一協議“可能避免一次破壞經濟穩定的債務違約”,這種“結束不確定性”的效果爲金融市場樂見。不過,協議可能只能讓投資者“短暫興奮”,市場“可能很快發現”這其實是個“壞消息”。

  按照路透社的分析,一旦債務上限協議達成,美國財政部預計將在短時間內大量發行債券,以“迅速填補國庫空虛”,這將“吸走市場上數以千億美元計的資金”。

  美國摩根大通銀行最近預估,美國財政部可能在聯邦政府債務上限提高後7個月內發行總額接近1.1萬億美元的國庫券。

  路透社還解讀,如果美國政府在短期內大規模發行債券且執行眼下的高利率,可能吸引大量原本投向其他標的或存儲於銀行的資金。這不僅將加劇銀行業近來廣泛存在的存款外流問題,讓銀行面臨更大流動性壓力,還可能推高短期貸款和債券利率,讓本就在高利率環境下承壓的企業融資成本進一步提高。

  這是2020年3月23日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣。新華社記者劉傑攝

  澳大利亞麥格理集團全球外匯和利率战略師蒂裏·維茲曼說,市場“對美國財政部爲補充自身資金將在接下來幾周發行大量債券的預期”已經提高,這是債務上限協議“沒能解決的問題”。

  據法國巴黎國民銀行分析師估算,今年9月底前,從銀行存款等方面流向美國國庫券的資金規模可能達到8000億美元左右。

  美國摩根士丹利公司投資战略師邁克·威爾遜說,美國財政部發行國庫券“將顯著吸走市場流動性”。

  英國投資管理公司ruffer投資部門主管亞歷克斯·倫納德說:“我們擔心的是,如果金融體系开始失去流動性,將導致環境惡化、市場易於崩潰。”

  加拿大蒙特利爾銀行資本市場公司高管丹尼爾·克裏特爾說,銀行流動性枯竭“可能對風險資產造成更爲重大的影響,尤其是在金融行業不確定性已經提高的當下”。

  這是2022年1月18日在美國紐約證券交易所外拍攝的華爾街路牌。新華社發(郭克攝)

  美國聯邦政府因長期財政赤字需要不斷提高國會設定的債務上限,目前這一數字爲31.4萬億美元。美國今年1月19日已觸及債務上限,財政部隨後採取“非常規措施”避免債務違約。財政部長珍妮特·耶倫警告,相關措施或只能堅持至6月初。

  據美國國會相關部門統計,自第二次世界大战以來,國會已經調整債務上限102次。兩黨爭鬥近年來日益加劇,債務上限談判扯皮不斷,導致市場動蕩和政府停擺等亂象。

  拜登與麥卡錫宣布的債務上限協議還需國會參衆兩院批准。由於兩黨內部就協議分歧嚴重,要在聯邦政府出現債務違約前如期完成立法程序,仍面臨挑战。(郜婕)

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