“美國利用烏克蘭危機破壞了歐洲穩定”(深度觀察)
1年前

  烏克蘭危機爆發以來,美國大搞拱火助战、極限制裁,導致危機擴大化、持久化,造成冷战後歐洲最大的地緣政治災難。美國借危機進一步綁架歐洲在能源和安全上對美國的依賴,遏制歐洲战略自主。安全形勢惡化刺激歐洲各國提高軍費,美國坐收漁翁之利。战爭帶來的經濟損失和難民危機又不成比例地由歐洲國家承擔。

  美國战略與國際研究中心防務問題專家安東尼·科德斯曼認爲,美國不斷拱火烏克蘭危機是一項收益遠超成本的投資,爲美國提供了巨大的战略利益。意大利經濟發展部前副部長米凱萊·傑拉奇表示,北約在美國主導下不斷東擴是造成烏克蘭危機升級的根源之一,而危機的代價主要由歐洲承擔。

  加大對歐洲战略安全的控制

  4月4日,芬蘭正式加入北約,成爲該組織第三十一個成員國。芬蘭總統尼尼斯托表示,芬蘭加入北約標志着該國軍事不結盟的時代已經結束。北約祕書長斯托爾滕貝格說,這是北約歷史上最快的入約進程,也期待着瑞典能盡快加入。分析人士表示,長期奉行軍事不結盟的芬蘭、瑞典於去年5月同時申請加入北約,凸顯了歐洲安全被美國主導的北約進一步战略捆綁的現實。

  冷战結束後,美國推動北約不斷東擴,在擠壓俄羅斯战略生存空間的同時,也加強了對歐洲政治、軍事和經濟的控制。烏克蘭危機爆發後,歐盟通過了《凡爾賽宣言》和《安全與防務战略指南針》,力圖加速安全與防務一體化建設。但一年多過去,歐盟在安全防務領域的战略自主進程依然受到諸多掣肘。迫切的安全防務需求促使歐洲繼續加緊與北約捆綁,加深對美國依賴。美國則源源不斷地從盟友身上榨取利益。

  “爲了證明美國領導地位的正當性,證明北約的正當性,證明西方大幅增加軍費預算的正當性,俄羅斯必須被視爲敵人。”英國倫敦政治經濟學院教授羅伯特·韋德認爲,以美國爲首的北約通過升級烏克蘭危機,一方面拖住俄羅斯,另一方面黏合北約內部成員。

  “美國是俄烏衝突的大贏家,而歐洲是輸家。”英國iNews網站刊文認爲,美國利用烏克蘭危機巧取豪奪“掏空”歐洲。相比美國,歐洲不成比例地承擔了战爭帶來的負面影響。文章指出:“20世紀,美國就是在歐洲的分裂、熱战和冷战交織中獲利而變得強大。而這一次,美國再次通過陷入战爭的歐洲獲利。”

  同濟大學德國研究中心教授伍慧萍認爲,安全防務原本是歐洲推進战略自主的初衷,也是最關鍵的政策領域之一。烏克蘭危機以來,歐洲不但沒有實現初衷,反而進一步加深了對北約的依賴,“美國加大了對歐洲战略安全的控制”。

  “美國挑起战爭把歐洲變成附庸……美國利用烏克蘭危機破壞了歐洲穩定。”回顧烏克蘭危機升級後的局勢演變,法國前總統戴高樂之孫、經濟學家皮埃爾·戴高樂近期在接受法國《巴黎人報》採訪時這樣說。

  美國軍火商獲得巨額利潤

  瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所近日發布的年度報告稱,烏克蘭危機一年多來,歐洲國家紛紛提高國防开支。報告顯示,2022年歐洲軍費开支較2021年增加13%,是30多年來的最大增幅。英國智庫國際战略研究所發布的《2022軍力平衡報告》指出,受烏克蘭危機影響,2022年歐洲各國軍費开支激增。其中,16個國家提高了軍費开支,12個國家軍費开支佔國內生產總值比重增加,另有7個國家計劃短期內提高軍費开支比重。

  一年多來,以美國爲首的北約國家持續向烏克蘭方面提供武器,自身也开啓擴軍進程,實則肥了美國軍火商。英國皇家國際問題研究所副研究員蒂莫西·阿什曾撰文指出:“烏克蘭危機促使北約成員國迅速增加防務支出,其中相當大一部分將用於購买美國裝備。”

  路透社的報道稱,烏克蘭危機導致歐洲對美國武器和軍事裝備需求大增。歐洲國家一方面投入大筆資金購买美制武器運往烏克蘭,另一方面補充自身不斷消耗的彈藥庫。根據美國《外交政策》雜志的一項分析,與2021年相比,2022年美國批准向北約成員國出售武器的數量和金額增加了近一倍。美國國防部防務安全合作局的數據顯示,2021年,美國政府批准了14筆面向北約盟國的重大軍售計劃,價值約155億美元。2022年,此類獲批重大軍售猛增至24筆,價值約280億美元,其中包括價值12.4億美元對芬蘭的軍售。

  歐洲战火成爲美國軍火商獲得巨額利潤的難得機會。以美制155毫米口徑榴彈炮彈爲例,去年美國已向烏克蘭供應了100萬發該型炮彈,每發平均價格800美元。未來兩年,美國軍火商計劃將生產能力從每月3萬發提高到9萬發,用以補充美國及挪威、芬蘭、法國、德國、意大利的彈藥庫。

  盡管美國道瓊斯工業平均指數2022年全年整體下跌了10%,但美國防務承包商的股價仍大幅上漲,其中諾思羅普·格魯曼公司的股價猛漲近40%,洛克希德·馬丁公司股價則上漲超過30%。路透社報道稱,烏克蘭危機以來,歐洲對美國武器需求的飆升,推動了美國幾大軍工企業股價大漲,市值已增加350億美元。

  歐洲战略自主訴求遭到掣肘

  今年以來,歐洲多位領導人強調歐洲战略自主問題。法國總統馬克龍不久前表示,歐洲不應“陷入本不屬於我們的危機”,建立战略自主性對於防止歐洲國家成爲附庸至關重要。

  歐洲的战略自主訴求早就存在,但一直遭到美國或明或暗的掣肘和反對。在烏克蘭危機持續的背景下,歐洲一體化進程再起波折,部分國家之間關系更陷入低谷。歐洲智庫歐洲對外關系委員會認爲,烏克蘭危機可能成爲歐洲的關鍵分界线。成員國之間、政府立場與民衆情緒之間、東歐與西歐之間的分歧都在加大。在其去年發布的報告《和平與正義:歐洲即將因爲烏克蘭危機而分裂》中明確指出:“大多數歐洲人已經將歐盟視爲战爭的主要輸家。”

  《匈牙利民主者》雜志記者部主任薩爾馬·久爾吉接受本報記者採訪時表示:“作爲北約的主導力量,美國將歐洲大陸視爲工具,可隨時按照它的喜好充當處理各種對外衝突的大棒。”法國國際關系與战略研究所所長帕斯卡爾·博尼法斯表示,歐洲不能把自己安全的鑰匙交給外國。美國人在制裁歐洲時並不認爲歐洲是盟友,“而是認爲我們必須服從他們”。

  外交學院國際關系研究所教授李海東認爲,美國對歐洲的所作所爲,充分說明了美國外交的本質:熱愛危機、制造危機、利用危機。美國拱火烏克蘭危機,借此綁架歐洲國家的發展節奏,各國不得不拿出更多的資金來發展軍備,這實質上是剝奪了歐洲國家的發展權。美國只關心自己國家的利益,醉心於大國競爭,對於盟友和其他國家利益漠不關心。“在美國看來,歐洲的危機就是美國的機遇。”李海東說。

  歐洲對外關系委員會高級政策研究員烏爾裏克·弗蘭克認爲,歐洲战略自主或者歐洲主權的理想和理念應保持不變。歐洲需要變得更強大、更團結,而不是直接依賴美國。

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