巴西學者:“美元武器化”加速“去美元化”
1年前

  導讀:

  近年來,美元作爲全球首選儲備貨幣的地位急劇下滑。盡管美元一直是國際交易的主要貨幣和全球儲備貨幣,美聯儲的貨幣政策卻忽略了其對世界經濟可能造成的外部性影響,導致全球許多國家面臨持續的衰退壓力。雖然美元作爲世界主要貨幣的地位目前尚無法取代,但美元武器化已經促使各國开始尋求安全的替代方案,其中人民幣的作用正不斷凸顯。

  今年4月底,全球知名資產管理公司Eurizon SLJ發布的研究報告顯示,美元作爲全球首選儲備貨幣的地位在2022年急劇下滑,這一消息將對國際金融體系產生重大影響。報告稱,2003年美元在全球外匯儲備總額中所佔的比例約爲三分之二,到2021年佔比降至55%,而去年進一步降至47%,一年內降幅高達8個百分點,爲本世紀初以來最大降幅。自俄烏衝突爆發以來,美元儲備貨幣地位正加速下滑。

  這一趨勢在國際貨幣基金組織去年3月發布的報告《美元主導地位的隱形侵蝕:積極的多元化與非傳統儲備貨幣的崛起》中也有體現。報告稱,過去20年國際儲備貨幣體系演變的一個特徵就是:逐漸去美元化,人民幣的作用最近略有上升,市場流動性、相對回報和儲備管理的變化增強了非傳統儲備貨幣的吸引力。

  自1944年布雷頓森林協議籤訂以來,美元一直是國際交易的主要貨幣和全球儲備貨幣。在過去的近80年裏,美元已經成爲一種“公共產品”,所有國家和私人機構都將自己的資金與美元錨定,交由一個按理來說應該是“安全港”的地方管理——這就是總部位於華盛頓的美聯儲。

  然而,盡管具有國際貨幣標准的地位,美聯儲的貨幣政策卻只考慮本國的具體情況,忽略其對世界經濟可能造成的外部性影響。目前,爲應對2021年以來出現的通脹飆升,美國國債利率突然上調,導致全球許多國家面臨持續的衰退壓力,迫使各國央行也上調利率,努力給本國經濟降溫。

  美元的特殊地位帶來一個重大問題,那就是美元武器化。例如,2019年6月初,兩艘伊朗貨船因爲缺少燃油而滯留巴西一港口,但巴西國家石油公司卻拒絕向這兩艘貨船加油。原因是這兩艘貨船所屬的公司上了美國制裁名單,巴西石油公司擔心,如果向它們提供加油服務,有可能同樣被美國制裁,甚至被美國司法部起訴。直到7月下旬,巴西最高法院才終於裁定,要求該公司爲這兩艘貨船提供燃料。

  出於對美元和國際資金清算系統SWIFT的不信任,“去美元化”一詞最近愈發頻繁地出現在國際經濟新聞報道中,不少國家也正在尋找使用美元以外的其他貨幣進行交易的方法,比如人民幣、俄羅斯盧布、印度盧比或阿聯酋迪拉姆。

  在去美元化的過程中,人民幣的作用值得一提。2015年以來,人民幣被納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子,其使用得以迅速推進。此外,中國還創建了自己的國際金融交易系統——人民幣跨境支付系統 (CIPS),該系統正日益崛起爲SWIFT系統的安全替代品。隨着數字人民幣的全面推出,這一作用將進一步得到增強。

  當然,現在說美元作爲世界主要貨幣的地位被取代還爲時尚早,但美元武器化確實正促使各國尋求安全的替代方案,以保證其國際儲備和貿易安全,避免單邊制裁風險。在中國和沙特阿拉伯政府間的石油交易談判,以及俄羅斯和中國間的外貿交易中,都可以看到這種轉向人民幣的趨勢。在這方面,巴西和阿根廷最近相繼宣布將使用人民幣結算中國進口商品,這一動向值得關注。

  舊有的霸權秩序與新興的、更加民主、更加多極的世界秩序格格不入,而去美元化就是這一矛盾的直接後果。事實上,美國濫用其作爲國際儲備貨幣發行國的地位,從中長期來看正在損害其對全球金融體系的控制,這恰恰是美國霸權的主要基礎之一。

  本文原標題爲 "Price paid for abuse of privilege"

  責編 | 宋平 辛欣

  編輯 | 張釗

  實習生莊舒涵、尹康君、馮小源、喬靖雯亦有貢獻

  【責任編輯:黨超峰】

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