導言  

去年10月，國家發改委在所做的數字經濟發展情況的報告中明確，將支持和引導平台經濟規範健康持續發展，完成平台經濟專項整改，實施常態化監管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

經過深入調研，7月12日，國家發改委公布了一批平台企業的典型投資案例，爲平台經濟的發展進一步指明方向。

出品 | 厚雪研究

作者 | 潘言

平台企業的健康發展，再次迎來監管方的支持。

7月12日，國家發改委發文，首次公布了一批平台企業在支持科技創新、傳統產業轉型方面的典型投資案例，其中包括美團、騰訊和阿裏巴巴，三家分別各有3個、2個和2個案例作爲典型。

據國家發改委官方微信消息，國家發改委會同相關部門，深入調研了解平台企業發展情況，梳理了一批典型投資案例。從調研情況看，平台企業持續加大在技術創新、賦能實體經濟等領域的投資力度，2023年一季度，我國市值排名前10位的平台企業通過自主投資或子公司投資等方式加大投資力度，在芯片、自動駕駛、新能源、農業等領域投資佔比不斷提高，環比提升了15.6個百分點。

 01 

發改委公布三個方面典型案例

國家發改委公布的平台企業典型投資案例，主要包括三個方面：

一是積極支持技術創新，助力實現高水平科技自立自強。

騰訊持續投資支持上海燧原科技有限公司，加強人工智能領域雲端算力平台產品和服務等核心業務發展，促進國產高性能AI芯片研發和商業化落地，產品已經應用於雲數據中心、超算中心、泛互聯網及智慧城市等人工智能應用場景，爲行業提供了更多的自主可控的產品和服務選擇。

美團投資支持榮芯半導體（寧波）有限公司，加強成熟制程特色工藝12寸晶圓制造、晶圓級封裝測試等主營業務發展，开展圖像傳感器、顯示驅動等主要產品研發，爲美團的無人機、自動配送車、數據中心等業務提供了底層支撐。

二是積極支持傳統產業轉型，助力實體經濟高質量發展。

阿裏巴巴投資支持農業和服務業轉型發展，支持匯通達網絡股份有限公司服務下沉市場零售行業企業客戶，爲合作中小企業提供一站式SaaS+服務及商家解決方案。項目實施爲淘寶商戶引入了優質供應鏈服務，支持匯通達提升了服務質量，擴大了服務範圍，幫助超過500個鄉鎮、2.7萬家付費門店SaaS+用戶實現數字化升級，推動了近千款農產品出村進城，助力城鄉共同繁榮。

阿裏巴巴投資支持重慶洪九果品股份有限公司，實現生鮮水果從加工、包裝、倉儲到運輸環節的垂直整合，形成“端到端”的數字化鮮果供應鏈，探索解決了鮮果行業分銷損耗率大、配送穩定性差、質量難統一等難題，有效提升鮮果產品分銷效率，促進了農業數字化轉型發展。

美團聚焦主營業務，自主投資研發了無人配送車，在障礙物預測模型算法等方面的技術指標已達到國際領先水平。在抗擊新冠肺炎疫情期間，無人配送車已應用於封控區配送醫療物品和爲獨居老人配送生活物資，切實體現了科技改變生活。

三是積極提升核心競爭力，在國際競爭中大顯身手。

美團投資支持未來機器人（深圳）有限公司，加強自動叉車機器人等核心產品研發，將人工智能、環境感知、深度學習、伺服控制等核心技術應用於工業無人駕駛領域，支持制造業及物流企業降本增效，有效提升企業內部物流效率，降低了用工成本。目前，未來機器人已在全球銷售產品超過2000台，落地項目超過300個，業務覆蓋超過15個國家和地區。

騰訊投資支持北京雲跡科技股份有限公司，將自身算力優勢與雲跡科技的室內定位導航技術優勢相疊加，形成了具有國際競爭力的服務機器人產品，截至目前服務用戶已超2萬家，業務覆蓋了41個國家和地區。

國家發改委文章稱，平台企業通過投資不僅獲得了豐厚的回報，提升了企業自身的核心競爭力，也推動了高水平科技自立自強，促進了實體經濟提質增效，爲推動建設現代化產業體系、促進高質量發展貢獻了力量。下一步，將會同有關部門持續推出平台企業典型投資案例，支持平台企業在引領發展、創造就業和國際競爭中發揮更加積極的作用。

 02 

平台經濟健康發展暖風頻吹

自2020年以來，我國從反壟斷、金融業務、信息保護、推薦算法規範等多個方面，开展了多項針對平台經濟的集中治理和專項治理，後隨着平台走上合規經營健康發展之路，進入常態化監管新階段。

隨着2022年4月29日、7月28日中共中央兩次政治局會議召开，平台監管邁入良性發展新台階。兩次政治局會議均強調，促進平台經濟健康發展，推動平台經濟規範健康持續發展，完成平台經濟專項整改，傳遞出希望平台經濟繼續發揮穩經濟、穩就業、服務民生作用的清晰信號。這標志着平台監管邁入良性發展的新台階。

在2022年10月28日舉行的十三屆全國人大常委會第三十七次會議上，受國務院委托，時任國家發改委主任何立峰作了關於數字經濟發展情況的報告。

對於備受市場關注的平台經濟，報告明確，將支持和引導平台經濟規範健康持續發展，完成平台經濟專項整改，實施常態化監管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

2023年开年以來，監管多次表態，支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手，各地也紛紛出台支持平台經濟發展的政策。

據不完全統計，浙江、江蘇、山東、陝西、河南、湖南等地均出台了相關政策，支持平台經濟發展。

在7月7日晚間，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會共同發布新聞稱，目前，平台企業金融業務存在的大部分突出問題已完成整改，並對螞蟻集團、騰訊旗下財付通支付等違規行爲進行了共百億元行政處罰，宣告了平台企業金融業務的集中整改轉入常態化監管階段。

資料參考：

國家發改委：平台企業在支持科技創新、傳統產業轉型方面形成了一批典型案例

瞭望東方周刊：平台經濟：春暖花开之際，共話創新健康發展

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