中新社北京7月13日電 題：專訪林毅夫：“一帶一路”倡議爲世界提供“穩定的錨”

　　中新社記者 梁曉輝

　　2023年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來，共建“一帶一路”倡議從理念到行動，從愿景到現實，成爲推動構建人類命運共同體的重要實踐平台。

　　“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會第五次會議近日舉行。“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會委員、世界銀行前副行長、北京大學國發院名譽院長林毅夫12日接受中新社記者專訪，圍繞“一帶一路”倡議，以及當前中國經濟前景和世界經濟形勢等熱點話題進行權威解讀。

　　中新社記者：您怎么評價“一帶一路”倡議提出10年來，對發展中國家以及沿线國家在經貿發展上的帶動作用？

　　林毅夫：“一帶一路”倡議是一個國際發展倡議，強調政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。10年來，共建“一帶一路”已經做了3000多個項目，帶動了近1萬億美元的投資，效果非常顯著。

　　這些投資促進“一帶一路”沿线國家的發展，解決他們的發展瓶頸，帶來當地發展績效增加，因此沿线國家對“一帶一路”項目的歡迎程度非常高。例如印度尼西亞的雅萬高鐵，在开通前的調試中，當地民衆拿着手機去拍照、感受。在老撾，中老鐵路也成爲一張名片。在非洲，當地人認爲蒙內鐵路是改變他們發展進程的項目。這些成就是有目共睹的，確實達到共商、共建、共享的成果，體現了構建人類命運共同體的理念。

　　中新社記者：盡管共建“一帶一路”成績顯著，但有些西方媒體依然總以負面視角報道“一帶一路”，如稱“一帶一路”倡議制造所謂“債務陷阱”。您如何看待這樣的聲音？

　　林毅夫：確實，這種抹黑的手法在國外很多，但經不起仔細分析。

　　首先，在發展中國家的債務裏，中國所佔比重總體不到10%。其主要債務來自於發達國家的商業銀行，佔40%以上，多邊國際發展機構的債務佔到25%左右。而中國不到10%，比重非常小。

　　視頻：林毅夫：發展中國家債務40%以上來自發達國家 抹黑中國經不起推敲來源：中國新聞網

　　其次，與中國有關的債務是用來做建設的，可以消除他們增長和發展當中的瓶頸，跟發展中國家過去的債務在性質上有相當大的不同。因爲過去發展中國家大部分的債務並沒有增加自身增長的能力，而中方實際上是消除發展中國家增長的瓶頸，給他們帶來增長的條件。像是中國有一句話“要致富先修路”，“一帶一路”項目中很多基礎設施建設就體現了這一點。

　　對於有意或無意的抹黑，我相信事實勝於雄辯。比如雅萬高鐵項目剛开始之時，當地的媒體輿論也有一些質疑，但等到項目建成了，他們意識到“一帶一路”建設將給他們帶來好處，並且會隨着時間不斷顯現。所以負面的聲音，最終會在事實面前慢慢消除。

　　中新社記者：當前，全球性問題加劇，共建“一帶一路”面臨的國際環境日趨復雜。新形勢下，您認爲應當如何進一步提高中國與沿线國家經貿合作水平？

　　林毅夫：還是要堅持共商、共建、共享原則。項目要針對“一帶一路”沿线國家的痛點難點，經過共建“一帶一路”，能給當地帶來實實在在的好處。目前共建“一帶一路”已有一些基礎設施建設成果，下一步要使其助力沿线國家發展生產，尤其是要找准哪些項目能夠幫他們創造就業、創造出口、拉動增長、增加稅收。要讓這些建設項目不僅可以變成能下“金雞蛋”的項目，而且也可以幫助解決他們過去存在的問題。這樣，隨着項目的推進，“一帶一路”建設就能達到共建人類命運共同體的目標。

　　中新社記者：2020年以來，針對國內國際形勢新變化，中國提出加快構建新發展格局。如何看待並更好發揮“一帶一路”建設在加快構建新發展格局方面的作用？

　　林毅夫：中國是一個大經濟體，大經濟體必然要以國內大循環爲主體。因爲當前世界存在很多不確定性，中國利用大經濟體的優勢可以維持穩定發展。而且中國是开放式的發展，強調國內國際雙循環，可以讓中國的發展給其他國家帶來更多機遇。因此中國構建新發展格局，也讓“一帶一路”建設在當前不確定的國際環境之下，提供一個穩定的錨。

　　中新社記者：您一直看好中國經濟發展前景。您日前指出，從現在开始到2035年，中國實現年均5%-6%的實際增長應該完全有可能。您作出這一判斷的依據是什么？

　　林毅夫：增長的本質是什么？是經濟不斷發展、收入水平不斷提高。那實現的前提又是什么？是技術不斷創新、產業不斷升級。

　　我說中國在2035年之前，完全有可能實現年均5%-6%的實際增長，最主要是因爲中國還是一個發展中經濟體。發展中經濟體在技術創新、產業升級方面有後來者優勢，可以將引進、消化、吸收、再創新作爲技術創新的來源。而發達國家、高收入水平國家的產業技術已經在世界前沿，要技術創新、產業升級就只能靠自己發明，而發明投入很大，風險很高。

　　從過去100多年的經驗來看，發達國家、技術最前沿國家的人均經濟增長平均每年大概2%，加上人口增長有的快有的慢，大概在3%左右。但是我們如果利用跟發達國家產業技術差距的後來者優勢，以我們現在的發展階段，比如說2019年，中國的人均GDP(國內生產總值)按照購买力平價計算是美國的22.6%，相當於德國在1946年、日本在1956年、韓國在1985年跟美國的差距的水平。這三個國家跟中國處於同樣追趕階段的時候，實現了16年年均人均GDP增長超過8%。他們可以實現，就代表中國利用後來者優勢也有這個潛力。

　　如果跟當年的德國、日本、韓國相比，當前中國還有在新經濟上的優勢。新經濟，如互聯網、大數據、人工智能等，對中國來講是新的，對發達國家來講也是新的，中國跟發達國家站在同一條起跑线。新經濟、新技術有研發周期特別短的特徵，投入主要是以人力資本爲主，而中國是一個人力資本豐富的國家，在這方面具有優勢。同時，中國還有全世界最好的產業配套，具有德國、日本、韓國所不具備的巨大國內市場，這同樣是優勢。

　　所以，當把後來者優勢和新經濟優勢加起來，我相信中國到2035年之前有8%增長的潛力。當然潛力只是一種可能性，在技術的引進、消化、吸收方面，我們現在碰到一些“卡脖子”問題，但總的來講會被“卡脖子”的技術並不多，而且可以利用舉國優勢來克服。綜合這些因素，我相信5%-6%的增長是完全有可能的。

　　中新社記者：中國是世界上最大的發展中國家。但目前有西方國家通過出台所謂“法案”等手段，試圖剝奪中國的發展中國家地位，將其作爲遏制中國發展的一張牌。您對此怎么看？

　　林毅夫：發展中國家的評定標准是有國際共識的，有聯合國的指標、世界銀行的指標，並不是說哪個國家通過一個“法案”就能改變的。

　　中新社記者：目前世界經濟形勢低迷，全球化遭遇逆流，一些國家採取日趨保守的政策，如鼓吹“脫鉤斷鏈”“去風險”等。您認爲這些政策導向的背後目的是什么？能幫助他們重拾想要的增長嗎？

　　林毅夫：貿易是雙贏的。“脫鉤斷鏈”“去風險”是想讓一些高科技產品不向中國出口，給中國發展制造障礙，主要原因還是有的國家想維持其在國際上的霸權地位。

　　但這些高科技產品並不是“天上掉下來的餡餅”，而是這些發達國家的企業擁有的。這些技術靠大量研發投入取得，而且取得後能產生多大的利潤，取決於有多大的市場。按購买力平價計算，中國是世界第一大經濟體，按照市場匯率計算，中國是第二大經濟體。對高科技產品來說，中國經常是全世界的最大市場，基本佔到20%、30%甚至更多。所以從企業角度看，當技術研發取得突破以後，有中國市場是高盈利，沒有中國市場是低盈利，甚至不盈利。

　　而“脫鉤斷鏈”“去風險”的影響不只是一時的低盈利、不盈利，更關乎企業是否能維持技術領先地位。因爲這些高科技產品要不斷地研發投入才能保持領先，企業高盈利時可以繼續研發投入，維持技術領先，低盈利、不盈利時，研發投入的能力就沒有了。

　　所以要“卡中國脖子”，對這些企業來講，不是我們一般講的“殺敵一千自損八百”，可能是“殺敵一千，自損至少一千”。要“卡中國脖子”，同樣是“卡他們自己的脖子”。因而技術“脫鉤”，實際上是政府請客、企業买單，政府想達到他的政治目的，要企業去买單。發達國家要想在世界上維持領先、能夠創造就業維持增長，靠的就是這些企業。所以跟中國“脫鉤”“去風險”，實際上也是增加自己的風險。

　　視頻：林毅夫談“脫鉤斷鏈”“去風險”：殺敵一千，自損至少一千來源：中國新聞網

　　這些政策的鼓吹者可能是一些民粹主義者，還有一些是爲了拉取選票的政客。但真正的有識之士把這個問題看得很清楚。這也是爲什么美國財長到中國來表示，美國不尋求與中國經濟“脫鉤”，德國總理、法國總統帶着龐大企業代表到中國來……因爲貿易雙贏、貿易合作，是最能夠保持世界穩定與發展的。(完)

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