單項協會是國際奧會各項運動認定的單一窗口，肩負為國家在奧運、亞運爭取獎牌的重責大任，但也因此重大任務，常遭外界批評過於獨斷，甚至享有免死金牌特權，其他同類型運動的協會難以相抗衡。不過專家認為，單項協會的屬性本來就較特殊，若要避免單項協會獨斷，應設法擴大協會的代表性，至於其他協會則屬推廣性質，與單項協會的任務並不衝突。

我是廣告 請繼續往下閱讀 曾任中華職棒會長的前立委吳志揚說，不同協會有不同功能，單向協會負責競技，接受體育署委託，幫助國家爭取獎牌，協助培訓教練與選手，但體育的發展不是只有要比賽，還是需要其他組織幫忙推廣，體育才更可能全面發展。

他舉例，棒球在國內有棒協，但產業面有職棒聯盟扮演火車頭的角色，籃球也一樣，現在國內甚至有三個半職業與職業層級的聯盟，與單項協會彼此合作分工，角色並不衝突。不過他同意，單項協會不該被某些人把持，應該增加更多的代表性，讓所有同一運動圈的人都能參與。

熟悉體育產業的民進黨立委張廖萬堅也說，《國民體育法》2017年修正後，雖然多數單項運動協會改選已變得較公開透明，但還是有少數幾個協會，可能被某些人把持，有些協會可能還是祕書長制，由祕書長隻手遮天，所有理監事、理事長，全部都是祕書長找來改選，再自己擔任祕書長，長期掌握該項協會資源。

張廖萬堅說，單項協會既然接受體育署補助，就應該讓選舉章程、人事作業都更加公開透明，可以接受外界稽核監督，如果開放程度仍不如外界期待，體育署就該扮演更積極的角色。

時代力量智庫執行長李兆立說，單項協會有半官方的角色，但是一樣運動，還是需要產業界的代表，還有較基層的推廣角色，例如健身，各個健身場館的業者，發言權就應該更獲重視，這些各行各業的代表、各個層級的聲音，都應該加入單項協會一起運作，涵蓋更多運動圈的聲音。

李兆立也認為，國內的棒球籃球因為運動人口多，加上有職棒、職業籃球聯盟分工，讓棒協籃協更能專心負責組訓、報名參與國際賽事，這樣才是健康的發展狀態。

足協副祕書長焦佳弘曾任民進黨立委黃國書助理，是2017年《國體法》修法重要推手之一。他幫單項協會說話，認為單項協會獨大並不是協會的問題，「不教而殺謂之虐」，體育署是否好好輔導單項協會，才是關鍵。

焦佳弘說，以足協為例，過去是由聯勤主管，但在單項協會民主化的過程中，政府太早退場，單項協會過去都與政府共生，長期仰賴政府奶水，現在民營化後，爭取資源的能力也跟著變弱，若其中有某人募款能力強，自然可能仗勢壟斷體育圈。

焦佳弘也提到，外界都批評單項協會獨斷、黑幕，但很多單項協會也會想要改善、想要爭取面子，體育署針對評鑑不佳的協會，是否有充分輔導告訴該協會，怎樣做才會更好？怎樣簡化報帳程序？怎樣讓單項協會可以更專心體育行政、其他協會協助推廣，這些都需要體育署更積極作為。

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標題：體改漏洞／單項協會有報名權難取代　專家：擴大民間參與

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