新華社北京8月19日電（國際觀察）轉嫁危機 破壞規則 割裂世界——美國是世界經濟的最大亂源

　　新華社記者熊茂伶 劉健 許蘇培

　　美國總統拜登日前在一場政治籌款活動中，妄稱經濟增長疲軟的中國是“定時炸彈”。而就在此前不久，出於對美國政府財政狀況惡化和財政管理能力的擔憂，國際評級機構惠譽下調了美國信用評級。

　　每當自身陷於困局，美國政客總是慣於把別國當作轉移國內輿論視线的“擋箭牌”、轉嫁矛盾的“替罪羊”。事實上，對於仍在脆弱復蘇的世界經濟而言，美國才是最大亂源。作爲全球最大經濟體，美國只顧自身利益，罔顧大國責任義務，違背經濟規律，破壞市場規則和國際經貿秩序，侵蝕國際合作根基，威脅全球產業鏈供應鏈穩定，給世界經濟帶來了巨大風險。

　　全球金融風險之源：濫用美元霸權轉嫁危機收割世界

　　本月上旬，國際評級機構穆迪宣布下調10家美國中小銀行信用評級，並將6家美國大型銀行的信用評級列入下調觀察名單。《華爾街日報》評論：“美國銀行的問題遠未結束，才剛剛开始。”

　　美國不少銀行難以承受的高利率衝擊，不僅是美聯儲激進加息政策的反噬，也成爲基於美元霸權的美國金融政策亂象貽害全球的縮影。

　　貨幣政策激進多變、財政政策“寅喫卯糧”，美國利用美元主導地位肆意收割全球財富、轉嫁危機，不斷引發國際市場動蕩。

　　爲提振本國經濟，美國肆意打开貨幣供應“閘門”。2008年國際金融危機後，美聯儲出台多輪量化寬松政策，2020年新冠疫情暴發後又實施“無上限”量化寬松，推升全球通脹至40年來高點。大多數超發的美元通過進口商品、投資他國等方式輸出，幫助美國收割全球財富。

　　爲緩解國內通脹壓力，美聯儲自2022年3月起又开啓激進加息模式，迄今已加息11次，累計加息幅度達525個基點。這導致全球流動性快速收緊、多種貨幣大幅貶值，以美元計價借貸的國家清償債務壓力驟增。

　　美國企業研究所經濟學家德斯蒙德·拉赫曼表示，美聯儲政策導致美元大幅升值、資本從新興市場回流，更高利率加劇了新興經濟體債務風險，令世界經濟雪上加霜。

　　由於美元霸權的存在，美國國債等美元資產受到追捧，從而讓美國能夠以極低成本吸納美元回流。即便債務上限危機頻繁發生，美國政府依然借債成癮。

　　根據美國財政部數據，當前美國公共債務已超過32.6萬億美元，相當於每個美國人負債近10萬美元。

　　分析人士認爲，建立在巨額負債基礎上的美國經濟擴張模式，除導致聯邦政府債務上限危機之外，還與美聯儲政策極端化、財政政策赤字化、產業空心化、家庭財務高槓杆化等衆多次生危機息息相關。

　　惠譽本月下調美國信用評級時表示，美國政府債務負擔居高不下且不斷加重，正削弱人們對美國財政管理能力的信心。

　　埃及开羅大學經濟學教授阿德爾·馬哈茂德表示，美國利用美元霸權轉嫁國內危機，阻礙全球金融市場正常運行，將拖累世界經濟復蘇步伐。

　　全球經貿紊亂之源：違背經濟規律強推“脫鉤斷鏈”

　　美國政府近期發布對華投資限制行政令，限制對中國高科技領域投資，再次將經貿科技問題政治化。美方打着“去風險”幌子搞對華“脫鉤”，引發國際社會普遍擔憂。

　　近年來，美國大打貿易战、科技战，人爲“築牆設壘”，強推“脫鉤斷鏈”。從推動所謂“友岸外包”“近岸外包”，到出台《通脹削減法案》《芯片與科學法案》等排他性歧視性產業政策，再到發布對外投資審查行政令，美國嚴重背離市場經濟和公平競爭原則，破壞市場規則和國際經貿秩序，損害支撐世界經濟持續發展繁榮的技術創新和投資活動。

　　德國智庫伊弗經濟研究所估計，如果歐盟企業在美國壓力下與中國“脫鉤”，德中貿易額將急劇下降。在最糟糕狀況下，德國國內生產總值（GDP）將降低0.81%，或將導致經濟下行和大規模失業。《日本經濟新聞》估算，與中國“脫鉤”將導致日本年損失53萬億日元，相當於日本每年GDP的10%“憑空蒸發”。國際貨幣基金組織警告，如果全球經濟陷入嚴重碎片化，總體經濟產出可能萎縮多達7%。

　　世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布認爲，开放的全球貿易使各國受益，全球貿易投資的“脫鉤”，將進一步拉高世界經濟的“發熱曲线”，表現爲高通脹、高債務和低增長。

　　對美國而言，推動對華“脫鉤”奏效了嗎？事實並非如此。英國《經濟學人》日前報道，美國推動供應鏈重塑的對華“脫鉤”只是假象。表面看，美國的需求正從中國轉向其他國家，但中國的全球供應鏈地位並未削弱，這些國家的生產比以往任何時候都更依賴中國。最終，美國“脫鉤斷鏈”企圖反而可能推動盟友和中國建立更強大的聯系。

　　全球治理失序之源：打着“多邊主義”幌子割裂世界

　　爲維護自身霸權、謀求私利，美國以加強合作爲名，拉幫結夥搞陣營對抗，導致世界經濟被人爲分割，使經濟全球化出現嚴重倒退，給多邊合作和全球治理帶來嚴重衝擊。

　　去年，美國推出所謂“印太經濟框架”，標榜“开放和包容”，卻把亞太地區體量最大、最具活力的經濟體之一中國排除在外。

　　除亞太地區，美國還在全球其他地區極力推行“僞多邊主義”：在大西洋地區，美國強化與歐洲的貿易和技術委員會機制；在美洲，美國發起“美洲經濟繁榮夥伴關系”；在美國推動下，七國集團發起所謂“重建更美好世界”全球基礎設施倡議，宣稱這是由“主要民主國家領導的價值觀驅動、高標准和透明的基礎設施合作夥伴關系”……美方以意識形態爲界大肆割裂世界，對全球治理秩序構成威脅，嚴重損害世界經濟整體利益。

　　作爲多邊貿易體制的創立者和主要受益者，美國本應發揮表率作用，維護多邊貿易體制的權威性和有效性，卻無視貿易規則和秩序，大搞單邊主義、保護主義和霸凌主義，嚴重衝擊多邊貿易體制。

　　世貿組織爭端裁決研究報告顯示，世貿組織成員三分之二的違規由美國引起，美國是迄今爲止最“不守規矩者”。作爲被世貿組織成員發起爭端解決最多的成員，美國不僅選擇性執行世貿組織裁決，還執意阻撓上訴機構成員遴選並導致其陷入“癱瘓”，是全球公認的“多邊貿易體制破壞者”。

　　澳大利亞東亞論壇網站指出，美國近些年的種種做法是對國際經濟秩序的重大打擊，美國已成爲國際貿易體系的主要破壞者。

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