中新網7月18日電 綜合報道,當地時間16日,美國總統拜登結束了就任以來對中東地區的首次訪問。在爲期4天的行程裏,拜登完成了任期內與埃及總統的首次面對面會晤,並與沙特王儲首次會面,還與中東地區9個國家的領導人舉行了“安全與發展”峰會。
這次“石油外交”究竟取得多少實質性成果,拜登出訪前高調宣稱开啓美國參與中東事務“新篇章”的計劃又達成了幾分?
爲了石油赴中東,
拜登白走一趟?
沙特阿拉伯是拜登中東之行的最後一站,也是最受關注的一站。一方面,由於能源價格飆升,美國能否說動沙特增產石油“救火”,備受關注;另一方面,此前因沙特記者卡舒吉遇害事件遇冷的美沙關系能否“破冰”,也吸引了外界的目光。
與沙特王儲穆罕默德見面時,拜登“碰拳”示意的舉動,引發了爭議。早在2020年大選期間,拜登曾就卡舒吉遇害事件批評沙特,並多次抨擊其人權問題。
卡舒吉生前工作的《華盛頓郵報》發行人稱,碰拳比握手更“可恥”,因爲“它代表了親密和舒適”。
在隨後的記者會上,還有人尖銳發問:“拜登總統,沙特仍然是一個‘賤民國家’嗎?”拜登及隨從只得裝作沒有聽見。
美國輿論認爲,拜登的行動表明美國在巨大的能源危機面前,選擇在人權問題上“妥協”。
那么,拜登的“妥協”換來了石油嗎?
根據白宮發布的“事實文件”,美沙領導人的雙邊會晤就海上安全、基礎設施建設、信息通訊、網絡安全、公共衛生等領域加強合作達成一致。但在最關鍵的石油問題上,缺乏實質性成果。
沙特方面宣布“有能力”將國內原油產能提升至每天1300萬桶,但沒有額外的能力將原油產量繼續提高。
而在拜登率領的代表團與沙特高級官員舉行會談後,美沙發表的聯合聲明中並未提及增加石油供應,僅表示兩國“重申了對全球能源市場穩定的承諾”。
德媒分析指出,沙特愿意將其石油日產量提高100萬桶,但也未必意味着實際石油產量增加。美國官員也作出類似預測,認爲沙特不會立即增產石油,正關注“歐佩克+”8月3日會議上的具體決定。
美媒早前援引沙特官員的話稱,如今沙特與俄羅斯的關系已經變得比以往任何時候都要密切,利雅得既不打算中斷與莫斯科的聯系,也沒有开採更多原油幫助美國政府應對能源危機的計劃。“歐佩克+”已經成爲沙特和俄羅斯外交政策的基石。
拜登爲石油增產而來,卻沒能獲得明確承諾,這次出訪,怕是白走一趟。
拉攏盟友目的落空,
美國影響力正繼續縮小?
事實上,除了對沙特的訪問收獲寥寥,拜登前幾日的訪問也並未掀起太大波瀾。
在以色列,雖然拜登受到了熱情接待,但剛一離开,身後就战火重燃。據路透社報道,16日凌晨,有火箭彈從加沙地帶向以色列發射,此後以色列國防軍出動战機進行報復,對加沙地帶巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)軍事目標實施空襲。哈馬斯對此譴責稱,以色列的轟炸“反映的是美國的支持和慫恿”。
在約旦河西岸的伯利恆,拜登與巴勒斯坦總統阿巴斯舉行會晤。拜登重申要通過“兩國方案”解決巴以問題的立場。而巴勒斯坦總統表示,期待美國政府採取措施加強雙邊關系,如重啓美國在東耶路撒冷的領事館、將巴解組織從美國的恐怖主義名單中移除等。據稱,雙方在阿巴斯和拜登會晤前幾個小時仍在就聯合聲明進行溝通,但終因分歧過多而放棄。
在協調沙以關系問題上,沙特宣布向包括以色列在內的所有民用航空公司开放領空後,得到了美方的大力贊揚,但沙特外交大臣隨即在記者會上狠狠“打臉”美國,稱沙特开放領空的決定與以色列的外交關系無關,“不是沙以關系邁向正常化的前奏”。
此外,拜登此行還招致伊朗的抗議。伊朗總統萊希表示,美國等域外勢力對中東地區事務的幹預“只會制造危機和不安全”。在拜登行程結束之際,伊朗外交部還公布新一批包括美國前國務卿蓬佩奧、前總統國家安全事務助理博爾頓在內的名單,宣布對這些人實施制裁。
有分析認爲,美國在中東持續塑造伊朗的“中東敵人”形象,試圖拉攏其他各國對抗伊朗。但區域內不少國家認爲,與伊朗對話才是解決問題最安全的方式。
對剛剛落幕的地區領導人峰會,沙特外交大臣強調道,並沒有討論與以色列开展任何軍事合作,也沒有討論所謂的“阿拉伯版北約”。
沙特王儲穆罕默德與拜登會晤期間表示,美國不應將自己的價值觀強加於別人,如果美國希望其他國家擁有完全一致的價值觀,那么只有北約會留在其旁邊。
由此看來,拜登欲借此行拉攏盟友,打造“中東版北約”對抗伊朗和俄羅斯等國的目的,也幾乎落空。
俄羅斯Regnum通訊社援引中東問題專家侯賽因·魯約蘭在接受伊朗媒體採訪時的觀點稱,美國在整個中東的政策已經不再是“战略性的”,而是變得被動。拜登出訪的目的不是長期的,而是爲了與石油相關的一時利益。
英國廣播公司(BBC)更是直言,“從政治層面上而言,拜登此次行程可能會再次提醒人們,美國在中東地區的影響力正繼續縮小。”(完)
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標題:“石油外交”受挫,拜登中東行空手而歸?
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