當地時間9月13日，聯合國安理會就蘇丹局勢舉行公开會。聯合國祕書長蘇丹問題特別代表沃爾克·佩爾特斯在給安理會的簡報中表示，“蘇丹武裝衝突不見減緩的跡象，沒有任何一方能取得決定性的軍事勝利。自衝突爆發以來，已造成至少5000人死亡，超過12000人受傷。這還只是保守估計的數字，實際傷亡人數可能會更高……蘇丹面臨着分裂的風險。始於兩個武裝部隊間的衝突，很可能升級爲蘇丹的全面內战。”

　　蘇丹衝突持續膠着

　　多方勢力卷入战局

　　從今年4月15日起，蘇丹原軍事陣營的兩派——蘇丹武裝部隊與快速支援部隊在首都圈、達爾富爾、科爾多凡等多地展开交火，一直持續至今。9月15日，蘇丹衝突已進入第六個月，衝突雙方仍沒有止战跡象，多地衝突持續膠着。战火陰雲籠罩之下，蘇丹局勢“正在失控”。

　　若要問哪裏的衝突局勢最受人矚目，當屬首都圈喀土穆州。五個多月來，衝突雙方圍繞重要軍事設施、橋梁道口、補給路线等展开對攻。快速支援部隊有着極強的機動性，逐漸深入社區打起巷战，目前已佔據了喀土穆絕大多數地盤。而蘇丹武裝部隊則利用重型武器和空中打擊的優勢反擊。

　　短兵相接如何拉鋸？舉一例可說明：從8月初起，蘇丹武裝部隊與快速支援部隊便圍繞喀土穆西南部的裝甲兵總部基地展开激烈爭奪。該基地屯有大量坦克、彈藥和軍用車輛，但面積其實不大，只有1.57平方公裏。時至今日，雙方依然各自控制着東西兩側， 難以悉數攻下。

　　放眼蘇丹全境，蘇丹武裝部隊仍牢牢掌控北部和東部地區。在達爾富爾，快速支援部隊與當地阿拉伯部落民兵結成聯盟，控制了大部分地區。圍繞科爾多凡的各首府城市，圍攻與反攻也在交替上演。

　　卷入武裝衝突的遠不止以上兩大陣營，達爾富爾地區4個部落的暴力衝突也有擴大趨勢。據當地醫療機構統計，僅南達爾富爾州的巴尼哈爾巴（Bani Halba）和薩拉馬特（Salamat）兩個部落之間的衝突就已造成至少260人死亡、超540人受傷。衝突區內，人們居住的社區被燒毀，牲畜被殺戮，車輛被砸毀。爆發原因，既有部落間出於經濟因素的相互搶劫，也包括不同部落分別支持兩大對立軍隊，加深了彼此間的矛盾。此外，蘇丹多個地方勢力也分化站隊，或虎視眈眈“中立”觀察，或直接下場加入战局。

　　影響蘇丹战局的一大重要變化發生在8月24日。當天，蘇丹武裝部隊總司令布爾漢從被對方圍困的喀土穆蘇丹武裝部隊總司令部成功撤出，後搭乘武裝直升機抵達紅海邊的“行政首都”蘇丹港。這一天，也是衝突爆發以來布爾漢首次在公共場合露面。

　　此後，布爾漢從蘇丹港出發，展开密集外訪，分別赴埃及、南蘇丹、卡塔爾、厄立特裏亞、土耳其以及烏幹達，積極尋求周邊國家的廣泛支持。有消息指，向這些“友好國家”謀求武器和財政援助，對蘇丹武裝部隊至關重要。目前，喀土穆大部分工業和軍事設施被毀，武裝部隊想要重新生產武器彈藥，恐是一個漫長的過程。

　　衝突雙方尖銳對立

　　和平曙光未現

　　近期還有一個趨勢值得關注，蘇丹武裝部隊突然加大了空中打擊力度，並把打擊網延伸到首都圈以外地區。統計顯示，在過去兩周內，因空襲造成的死亡人數就有至少150人。如在9月10日，蘇丹武裝部隊空襲喀土穆南部的一個自由市場，造成至少40人死亡、超過60人受傷，慘烈程度讓當地醫院的醫生直呼“恐怖與震驚”。

　　這是蘇丹武裝衝突爆發以來，單次襲擊中平民死亡人數最多的一次。被空襲區域由快速支援部隊掌控，並布有重兵。有知情人士指出，蘇丹武裝部隊空襲的目標，很可能是快速支援部隊开展貨物交易的市場，這也是該部隊的主要經濟來源之一。

　　面對延宕的蘇丹武裝衝突，衝突雙方雖口頭上不停承諾，對停火和談持开放態度，但同時也不忘相互頻繁喊話。蘇丹武裝部隊視對方爲“暴亂分子”“叛國者”，而快速支援部隊則抨擊對方爲“前朝余孽”、代表軍政府的“舊勢力”。此前經國際斡旋，雙方數次在沙特達成停火協議，但協議始終未得到有效落實。

　　談及目前蘇丹國內局勢，布爾漢曾表態，“現在不是談判的時機。我們要投入一切力量，在战鬥中消滅叛軍”。快速支援部隊領導人達加洛更揚言，“如果愿意，我們今天就可以兵臨蘇丹港”。分析認爲，自2019年蘇丹總統巴希爾被罷免，再到2021年文官過渡政府被推翻，雙方始終腳步一致。直到軍政府掌權，涉及真正的權力分配、軍隊合並、經濟利益分成時，才最終圖窮匕見。兩大武裝陣營之間的矛盾長期來看不可調和，蘇丹和平的曙光依然遙遠。

　　烽火下的凋敝民生

　　蘇丹一半人口亟需人道主義援助

　　國際人權組織表示，蘇丹已經不再是行走在暴行的“邊緣”，而是已經“墜落深淵”。

　　彈過留痕，武裝衝突引發了嚴峻的人道主義危機，已受到國際社會的強烈關切。聯合國報告顯示，蘇丹目前有超過2470萬人亟需人道主義援助，這大約是蘇丹總人口的一半。战火延燒之處，蘇丹民衆正在經歷一場難以想象的劫難。

　　衝突爆發五個月來，雙方重點交战區已遭受重創。首都喀土穆的街道在槍炮和空襲中幾乎難尋一寸完好的土地，整座城市滿目瘡痍。大量居民區內的基礎設施受損，斷電、斷水、通信不暢等情況常常發生，銀行、加油站等也停止服務。

　　因交通线路受阻，物流不暢，居民家裏的食物出現短缺。聯合國數據顯示，蘇丹武裝衝突引發糧食價格大幅上漲。目前，蘇丹國內有大約2030萬人面臨糧食不安全問題，至少70萬名兒童處於嚴重的營養不良狀態，面臨着死亡風險。持續的衝突還危及今年的農作物播種和生產，將進一步加劇蘇丹的糧食危機。

　　不少蘇丹人的正常生活陷入停滯。不論是政府機構還是私營企業，員工都經歷着長達數月的“斷薪”，這更加重了人們的經濟負擔。

　　蘇丹國內的醫療系統也備受衝擊，最嚴重時全國80%的醫院不能正常運行，首當其衝的就是首都喀土穆、達爾富爾中西部地區的醫院。藥品和醫療器械短缺成爲全國普遍性問題，每周都需要去醫院的透析病人處境尤其堪憂。出於安全考量，有醫生甚至把自己家改造爲診療室。在蘇丹的社交網絡上，人們交換心得，討論如何在家裏給孕婦接生。

　　9月本應是蘇丹的开學季，但在受到衝突影響的地區，蘇丹學生卻難以重返校園。據聯合國兒童基金會的統計，蘇丹大約1900萬學齡兒童面臨着無學可上的問題。蘇丹教育部門曾表態，开學時間要視衝突何時結束而定。

　　一場經濟危機或已到來。進入9月以來，蘇丹本國貨幣蘇丹鎊對美元的匯率出現大幅貶值，國內通脹壓力陡升。战火造成蘇丹最大煉油廠被迫停工，燃油供應鏈遭嚴重破壞。蘇丹國有的礦產資源有限公司也表示，衝突已導致今年的黃金產量降至2噸，而2022年總產量達到18噸。此前蘇丹曾是非洲第二大黃金出口國。在今年7月，蘇丹經濟學家就普遍預測，蘇丹武裝衝突導致的經濟損失已高達90億美元，相當於每天損失1億美元。

　　9月13日，國際移民組織發布的最新報告顯示，截至目前，蘇丹武裝衝突已導致超過525萬人流離失所。其中，82萬個家庭的超過411萬人在蘇丹國內逃難，從战事最激烈的喀土穆州逃出的難民佔了絕大多數，另有超過113萬蘇丹難民逃往乍得、埃及和南蘇丹等國。值得注意的是，在此次衝突爆發前，蘇丹一直是非洲最大的難民接收國之一。战火乍燃，這些難民不得不再次走上曲折艱辛的遷徙之路。

　　外界目前對於蘇丹的局勢有種種預測，其中有一種就是，蘇丹武裝衝突倘若繼續升級，不排除國內會同時出現東西部“兩個政府”。蘇丹獨立的67年間，已經歷過3次內战，持續時間長達40多年。這一次人們不禁又要問，全面內战如果再次爆發，將持續多長時間，影響幾何，蘇丹人民的苦難又要持續多久？

　　監制丨穆莉

　　制片人丨李超

　　記者丨魏然

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標題：“墜落深淵”的蘇丹正經歷怎樣一場危機？

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