9月16日至19日，第20屆中國—東盟博覽會（以下簡稱“東博會”）在廣西南寧舉辦。本屆東博會共組織籤訂投資合作項目470個，總投資額4873億元，活動場次、項目數量、投資總額和制造業投資佔比均創歷屆新高。當前，中國與東盟經貿合作不斷走深走實，經貿合作內涵不斷豐富拓展，推動雙方共同建設开放型區域經濟，構建更爲緊密的中國—東盟命運共同體。

　　雙邊貿易提質升級。中國連續14年保持東盟最大貿易夥伴地位，雙方連續3年互爲最大貿易夥伴。2022年，中國東盟貿易額達到9753.4億美元，是2003年貿易額的12.5倍，年均增速14.2%，佔全球貿易的比重從2003年的10.12%上升到30.18%。目前，中國和東盟之間已有90%以上、約7000種商品享受零關稅待遇，柬埔寨的芒果、泰國的榴蓮等進入中國市場，有效提升了企業效益、社會就業和人民收入。

　　雙向投資領域穩步拓展。中國與東盟已互爲重要的對外投資目的地和外商直接投資來源地。通過簡化投資批准手續、建立一站式投資中心、稅收減免等舉措，雙方投資便利化水平不斷提高。截至2023年7月，中國同東盟國家累計雙向投資額超過3800億美元，雙方在制造業、農業、基礎設施、高新技術、數字經濟、綠色經濟等領域投資合作穩步拓展。

　　經貿合作內涵不斷豐富。新能源汽車、數字經濟、清潔能源和綠色農業等新興產業成爲中國—東盟經貿合作新亮點。除傳統的互聯互通、科技等經貿合作外，中國與東盟成功舉辦中國—東盟新興產業論壇，推進中國—東盟清潔能源中心建設，有力拓展電動汽車、電子商務、綠色農業發展等領域合作，增強區域經濟發展新動能。注重區域聯動發展，拓展中國與東盟經貿合作新空間。高水平共建西部陸海貿易新通道，發揮海南自貿港、粵港澳大灣區、雲南、廣西等同東盟合作優勢，推進瀾湄協同發展，打造中國—東盟深化合作新的增長點。

　　开放合作平台助力中國與東盟經貿合作全面深化。在高質量共建“一帶一路”倡議框架下，中國和東盟战略統籌度和政策協調性不斷提升，爲雙方經貿合作提質升級夯實基礎。中國—東盟經貿合作逐步突破傳統貿易、投資領域，向更深層次的國家經貿战略合作方向發展。除籤署共建“一帶一路”倡議政府間諒解備忘錄、政府間合作規劃外，“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》，以及泰國、菲律賓、柬埔寨等國的國家發展战略對接合作，中國與東盟國家經貿合作的制度化水平進一步提升。

　　《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）全面生效激發中國與東盟經貿合作發展新動能。RCEP是目前中國與東盟共同參與的最高標准的自貿協定，於2023年6月對15個成員國全面生效。其更高的零關稅水平、有利於區域產供鏈構建的原產地規則，投資和服務貿易的負面清單管理模式，以及中小企業、電子商務等邊境內規則的引入，將進一步促進生產要素更加合理流動，推動區域產業鏈供應鏈更深層次融合，互補優勢進一步釋放，爲中國東盟深化經貿合作提供新機遇、激發發展新動能。

　　中國—東盟自貿區3.0版談判及建設進一步爲中國與東盟經貿合作錨定合作新方向。中國—東盟自貿區3.0版在《中國—東盟自貿區升級議定書》的基礎上，關注中國和東盟國家追求產業升級和高質量發展的新需求、新趨勢，特別是在數字經濟和綠色轉型等領域，搭建合作平台、提供必要支持和制度保障，共享經濟發展機遇，共同實現高質量發展。

　　以經貿合作高質量發展促進中國—東盟命運共同體建設。2021年，中國東盟全面战略夥伴關系正式建立。當前，搶抓發展機遇，釋放合作潛力，實現經濟快速復蘇，推動長遠發展，是中國和東盟國家的普遍愿望。面向未來，推動構建更爲緊密的中國—東盟命運共同體是中國與東盟合作新的發展目標。繼續推進中國與東盟經貿合作的高質量發展不僅是順勢而爲，更是推動構建更爲緊密的中國—東盟命運共同體的直接推動力量。

　　今年是習近平主席提出建設更爲緊密的中國—東盟命運共同體和共建“一帶一路”倡議10周年，也是中國加入《東南亞友好合作條約》20周年。未來，中國與東盟不僅要以高質量發展爲引領，進一步擴大和豐富經貿領域开放合作；也要完善和創新經貿合作機制，以制度型开放合作進一步推動中國—東盟命運共同體建設，不斷建設和深化高質量夥伴關系。

　　（作者是外交學院國際經濟學院副教授）

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標題：國際觀察：推進中國—東盟經貿合作高質量發展

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