吉爾吉斯共和國前總理:中國與中亞开啓合作新篇章
2年前

  9月14日至16日,中國國家主席習近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議,並應哈薩克斯坦共和國總統托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統米爾濟約耶夫邀請對兩國進行國事訪問。

  今年年初,中國與中亞舉辦了重大外交活動。1月25日,習近平在北京主持中國同中亞五國建交30周年視頻峰會。習近平和五國元首一起觀看了中國同中亞國家關系發展中歷史性瞬間的視頻,在熱烈、隆重、友好的氣氛中共同總結經驗,展望未來。

  在1月的視頻峰會上,習近平提出5點建議。

  第一,深耕睦鄰友好的示範田。中方將秉持親誠惠容理念,同中亞國家加強高層往來和战略溝通,辦好“中國+中亞五國”外長會晤等一系列對話合作機制,不斷增進團結互信,深化互利合作,實現共同發展、共同繁榮。堅決反對以人權爲借口幹涉別國內政。

  第二,建設高質量發展的合作帶。中國愿向中亞國家开放超大規模市場,將進口更多中亞國家優質商品和農產品,繼續辦好中國-中亞經貿合作論壇。中方倡議建立中國-中亞五國電子商務合作對話機制,適時舉辦中國-中亞國家產業與投資合作論壇。建立人暢其行的“快捷通道”,完善物暢其流的“綠色通道”,加快推進中吉烏鐵路項目,推進中國-中亞交通走廊建設。確保中國-中亞油氣管道穩定運營,擴大能源全產業鏈合作。加強人工智能、大數據、雲計算等高技術領域合作。

  第三,強化守衛和平的防護盾。要繼續打擊“三股勢力”,深化邊境管控等合作,築牢地區安全防護網。中方愿繼續向中亞國家提供疫苗和抗疫物資,加大疫苗和特效藥聯合生產和技術轉讓。2022年中國再向中亞國家提供5000萬劑疫苗援助,並在有需要的國家設立傳統醫學中心。中方呼籲建立中國-中亞健康產業聯盟。

  第四,構建多元互動的大家庭。要建立人文交流大格局,加快互設文化中心,積極开展文化遺產對話,繼續推進婦女、智庫、媒體等領域交流。中方將爲中亞國家推介旅遊資源搭建平台,愿把五國全部列爲中國公民出境旅遊目的地國。中方倡議舉辦中國-中亞民間友好論壇,未來5至10年努力將中國同中亞五國友好城市增加至100對。今後5年中方計劃向中亞五國提供1200個中國政府獎學金名額,舉辦中國-中亞青年藝術節、“未來之橋”中國-中亞青年領導人研修交流營等活動。

  第五,維護和平發展的地球村。未來3年中國將向中亞國家提供5億美元無償援助,用於各國民生項目建設;提供5000個研修研討名額,幫助各國培養衛生健康、減貧惠農、互聯互通、信息技術等各領域專業人才,增強發展的內生動力。

  盡管中亞國家吸收的外國直接投資(FDI)近年有所增長,但其在GDP中所佔比重較北非、中美洲、巴爾幹等發展中地區仍然較低。從地域上看,歐盟靠近北非和巴爾幹地區,美國靠近中美洲,這兩大經濟體將投資引向了鄰近地區。美國、中國和歐盟是全球三大經濟體,那么,中國能否成爲中亞地區的主要投資來源呢?數據表明,這樣的機會很大。

  根據最新統計數據,中國迎來了投資熱潮。美國彭博社8月報道稱,中國內地首次公开募股規模今年已接近580億美元,美國和歐洲的這一數據分別是190億美元和99億美元。考慮到中國的經濟實力及其在地理、政治和經濟上與中亞的密切關系,雙方的合作潛力顯然很大。“一帶一路”倡議的實施爲實現這一目標帶來了更多機遇,雙方在多個領域合作前景廣闊。

  (作者系北京師範大學“一帶一路”學院特聘教授、吉爾吉斯共和國前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫)

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