新華社北京1月5日電 極化脫鉤愈衰退——2023年美國形勢前瞻（詳版）

　　新華社記者宿亮

　　2023年，新一屆美國國會开幕後，衆議院議長的選舉經多輪投票仍然“難產”，導致新一屆國會衆議院無法履職。开年的這一亂象凸顯美國政治制度失靈與破產，警示美國黨爭極化的趨勢恐正愈演愈烈；美國在地緣政治、大國關系等方面固守冷战思維，恐將進一步擾亂國際秩序，引發更多不安；種種因素之下，美國經濟發生衰退並衝擊全球也成爲國際社會普遍擔憂。

　　黨爭極化愈演愈烈

　　新年伊始，新一屆美國國會正式开始運行。在共和黨控制衆議院、民主黨控制參議院的背景下，美國國會內部兩黨之間的惡鬥、黨爭極化的趨勢料將愈演愈烈，其影響將滲透到美國社會民生的方方面面。

　　在2022年11月美國中期選舉中，來自共和黨的前總統特朗普和來自民主黨的現任總統拜登隔空激辯，兩黨候選人紛紛發表極端言論吸引眼球，只是這種極化黨爭的預演。

　　接下來，隨着政客們紛紛开始籌備2024年總統選舉，他們之間必然少不了相互揭短、抹黑、攻訐，也必會刺激兩黨核心選民對抗，這將導致美國社會進一步撕裂。

　　國際學者普遍認爲，當下美國政治極化趨勢無法調和。原本應呈現“中間多、左右少”的政治版圖，已畸變成“中間少、左右多”的力量格局。政治學者福山指出，美國政治體制曾通過制衡限制行政權力，但如今制衡已變異成“爲反對而反對”，形成“否決政治”。美國西北大學學者2020年就有一項研究認爲，美國兩黨視對方“非我族類”的“政治宗派主義”趨勢令人擔憂。

　　在黨爭極化導致美國國內政治議程難以推進的情況下，國際社會需警惕的是，美國某些政治人物蓄意向外轉移矛盾，通過制造“外部威脅”和“共同敵人”，在兩黨之間實現所謂“聚旗效應”，同時在國際上挑起對抗，拉幫結派，企圖打壓、削弱所謂“假想敵”。

　　“美國至上”損人害己

　　2023年，由於固守冷战思維和零和博弈心態，美國在大國關系、地緣政治等領域將會制造更多麻煩，進一步擾亂國際秩序，同時也會觸發更多反彈，損害美國國際地位和國際形象。

　　在過去一年中，美國口頭上聲稱“不尋求衝突或新冷战”，行動上卻另搞一套。在亞太地區，美國建立“四邊機制”、構築三邊安全夥伴關系、炮制“印太經濟框架”，持續推動對華“脫鉤斷鏈”。在歐洲，美國不斷拱火烏克蘭危機，導致俄烏衝突久拖不決，令歐洲安全形勢日趨惡化，也給國際和平安全帶來衝擊。

　　對待歐洲盟友，美國政府也堅持“美國至上”。爲解決國內經濟難題，美國推出《通脹削減法》，大肆補貼美國企業，絲毫不顧盟友的利益。明知歐洲陷入俄烏衝突導致的能源危機，美國企業卻大發“歐難財”。

　　美國企業研究所外交和防務政策研究主管科麗·沙克撰文說，“拜登的外交政策正在危及美國的利益”，美國用自己的“經濟政策阻礙了重要國際合作，而且我們以行動破壞了我們的聲明，自己卻仍對這些聲明深信不疑”。美國《國家利益》刊文稱，拜登政府外交政策採取冷战思維，增加了其誤判風險。美國《外交事務》雜志刊文說，美國外交冷战化“會使其與盟友和夥伴的關系陷入分裂，讓國際秩序更加混亂”。

　　經濟陰雲衝擊世界

　　2023年，美國經濟衰退陰雲籠罩。美國銀行最新預測顯示，美國經濟可能從2023年第一季度开始衰退，全年經濟增速恐將爲負值。知名智庫彼得森國際經濟研究所此前也預計，美國經濟2023年將萎縮0.5%。

　　《華爾街日報》最新民意調查顯示，大多數受訪者認爲美國經濟2023年的狀況將比2022年更糟，大約三分之二的受訪者認爲美國經濟“正朝着錯誤的方向發展”。

　　經濟學家認爲，美國經濟如果要實現“軟着陸”，必須同時滿足兩個條件，一是美聯儲激進加息能夠抑制通脹，二是相關措施不會導致經濟衰退。目前看，美國經濟要達到這樣的目標越來越難。

　　美國勞工部數據顯示，盡管2022年11月美國通脹率有所收窄，但同比漲幅仍然超過7%。美國總統拜登承認，在2023年年底前，美國的通脹可能不會回到“正常水平”。

　　美國經濟政策具有顯著的風險外溢效應，對2023年的世界經濟構成風險。一方面，美國持續激進的貨幣和金融政策導致美元升值，增大新興經濟體資本外流風險，引發全球市場流動性危機；另一方面，美國經濟政策調整破壞全球價值鏈穩定，直接影響世界其他地區產業發展、物價和就業穩定。

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