3月底，“海南啓動全島封關運作准備”衝上各大平台新聞熱搜首位，一時間對海南將會如何發展，引發討論。

近年來，海南省成功打造的免稅店渠道，涵蓋了各大消費品牌，成爲不少消費者首選海南旅遊的原因之一。購买奢侈大牌、海淘護膚美妝、體驗智能產品，在這座熱帶島嶼，都能盡情享受，海南也一時被稱爲全球旅遊的購物天堂。

根據海南省統計局發布的數據，2022年海南化妝品銷售總額爲264億元，佔社會消費品零售總額中的11.6%，排名全品類銷售額第二。而在前一年，海南社會消費品零售總額2497億元，其中化妝品銷售總額307億元，佔比12.3%，在所有社會消費品類中佔比最高。

海南自貿港將啓動全島封關，對於如此高佔比的化妝品類別來說，將會產生怎樣的影響？

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“封關”前夕，美妝品牌們加速布局

什么是“封關”？根據《中國新聞網》報道，“封關”是一個海關術語，即海南全島成爲一個“境內關外”區域，海南島內可以享受零關稅等優惠政策。

據“海南自由貿易港”微信公衆號介紹，“一线”指國境线，即從境外到自貿區(港)內；“二线”指自貿區(港)的空間分割线，即自貿區(港)與境內其他區域之間的分割线。概括來說，國外的商品能夠相對自由地進入海南，但從海南再進入到境內其他區域，就要按照和境內其他區域一樣的海關管理制度進行管理。

CBO發現，自從海南封關消息傳出數日之後，美妝品牌們已經开始“蠢蠢欲動”。

3月，法國奢侈品品牌路易威登要在海口开店的消息，引起業內關注。該店鋪選址海口萬象城，而並非在海南擁有最大體量免稅城的中免集團。這不是路易威登第一次在海南开店。在2008至2015年期間，路易威登曾在海南三亞的麗思卡爾頓酒店商場營運過一家精品店，但因市場環境的發展遲緩而撤出。

4月，雅詩蘭黛旗下高端美妝品牌La Mer全球最大免稅店，在海口國際免稅城开業，店鋪佔地242平方米，是品牌全球最大的免稅門店。

再早前的2月份，日本知名化妝品品牌POLA全球旅遊零售CEO田端孝紘一行也到訪海南，探求化妝品領域的發展新機遇。田端孝紘也表示，POLA非常看好海南自貿港的發展前景和消博會的國際影響力，將積極探討在海南开展業務布局的落地路徑。

從日本美妝巨頭公司資生堂的財報看到，2022年，資生堂集團旅遊零售業務的淨銷售額同比增長15.3%，海南是推動亞洲旅遊零售業務發展的重要引擎。

今年在海南舉行的消博會上，最受關注、現場排隊人流最多的品類之一，就是美妝。美妝品牌們也用了一系列的活動和新品發布，以及豐富的展示內容，詮釋了中國美妝免稅市場的爆發，以及全球各大美妝品牌加碼投資海南的趨勢。

凡上種種，不難看出，美妝品牌們正暗暗發力海南市場，或者說提前布局市場。事實上，爲配合島內封關之後的發展步伐，今年4月1日起，海南對免稅店渠道增加了“擔保即提”和“即購即提”措施，將一步提升離島旅客購物體驗。

02

旅遊經濟紅利，進一步刺激消費增長

企查查數據顯示，目前，我國現存化妝品相關企業1476.74萬家，從區域分布來看，海南以82.57萬家的數量排行全國第七；從城市分布來看，海口以71.82萬家化妝品相關企業排名全國第一。

數據顯示，2020年—2022年，海口分別新增化妝品相關企業2.25萬家、13.15萬家與53.59萬家，同比分別增長348.90%、484.09%與307.63%，香化類企業數量大幅增長。

“美妝經濟”已經成爲海南旅遊零售市場最爲亮眼的存在，不管是化妝品銷售總額在社會消費品零售總額中長期居於前三的佔比，還是大大小小的美妝免稅店，都在展現着海南美業的蓬勃。

CBO在三亞國際免稅城看到，美妝的免稅店，從來都不缺消費者，排隊的人即使很晚依然有序。爆款產品的需求最大，如果想买到香奈兒、迪奧、TOM FORD等品牌熱門色號的口紅，還需要看有沒有運氣碰上有貨。

香港的經濟多年低迷，中國需要一個吸引外資的城市，來提升外貿經濟的增長，海南得天獨厚的地理條件，無疑是最佳的選擇。可以預見的是，封關之後的海南，將更一步刺激旅遊消費，享受到多年前香港的旅遊紅利。

在香港旅遊業巔峰時期的2018年，訪港旅客約6515萬人次，創歷史新高，旅遊業生產總值一度佔香港的生產總值約4.5%。據香港特別行政區公布數據，2018年，香港地區生產總值約爲2.4萬億元人民幣，也就是說，單是旅遊業就實現1080億元。

與香港相比，海南面積更大，資源更豐富，海南若能抓住機會，創新旅遊經濟的消費場景，未來其旅遊市場將是一支潛力股。

從官方的解釋來看，“封關”相當於把海南從中國內地整體的海關監管體制裏拿出來。未來海南到境外，包括到中國香港、中國澳門、中國台灣等地是放开的，換句話說，未來99%的貨物可以免關稅、零關稅的自由進出海南島。封關之後，海南島會成爲全球免稅品集散地。

當然，這並不是說整個海南島都變成了免稅店，這裏要區分的一個概念就是，海南封關對任何商品來說，免的是關稅，而免稅店免的是關稅、消費稅和增值稅。衆所周知，一件進口商品，除了有關稅，還有消費稅和增值稅。封關之後的海南，消費者購买進口商品不需要關稅，但是需要繳納消費稅和增值稅。

由於封關之後的零關稅，任何前往海南的消費者可以以更便宜的價格买到國外的商品，但是對於遊客來說，免稅店才是他們最佳的購物天堂。此外，由於落地免稅政策會吸引大量遊客和定居者，當地的餐飲、酒店、旅遊等產業將得到促進，而配套的金融服務也會得到發展。

03

機遇背後亦有隱憂

海南將全力打擊治理“套代購”走私

有業內人士認爲，隨着海南封關，將會加速國內出海品牌的布局計劃。“畢竟一旦海南出口商品無需關稅之後，對出海的品牌有巨大吸引力。”上述人士認爲，預計這一兩年內將會有不少的企業將工廠搬至海南。

同時，上述人士亦有擔憂，當海南完全變成免關稅的自貿港之後，是否滋生走私的現象，畢竟對於普通遊客而言，去海南也比去香港的手續便捷。而“水客”這一群體曾讓香港的免關稅貨品，頻頻走私到達內地。

去年10月，拱北海關緝私局接到群衆舉報稱，有人將境外的高檔化妝品從澳門走私到珠海集中收貨，然後轉運到中山市三鄉鎮的一處倉庫，再向外發貨。日前該案告破，從查處的貨物來看，初估涉案總值達1.25億元。

據警方通報，該案團夥組織大量水客，將這些貨物通過珠海的拱北口岸以“螞蟻搬家”的方式夾帶入境。所謂香港“水客”，一般是指往返於內地與香港、澳門等地之間，以賺取“帶工費”爲目的，通過隨身攜帶、夾帶商品走私過關的人，也被業內戲稱爲“人肉背包”。

在華強北美妝批發市場鼎盛時期，CBO從多個檔口老板處了解到，他們內部已經和水客達成了某種默契，只要告知需要的產品數量，一般第二天就能拿到需求的貨品，這比正常的進口便宜的多，華強北這些化妝品絕大部分是品牌貨，不過是走私過來的，標價普遍比專櫃售價低許多，有的甚至低一半。

後來，華強北美妝市場查出涉案金額超6億元的化妝品走私案。據公开報道稱，華強北美妝的貨源主要包括兩種方式，其中之一就是商家直接在香港买貨，由清關公司將貨帶入深圳。當海南擁有了和香港一樣的免關稅政策後，美業不免對此不免有些擔憂。

就在5月15日，海南省政府召开專題會議，研究海南省打擊治理“套代購”走私和反走私能力提升工作。會議強調，管住管好“套代購”走私風險，是當前和今後一個時期海南自貿港建設過程中一項重要的政治任務。

海南省政府表示，將進一步處理好“管得住”與“放得开”、“內”與“外”、“遠”與“近”三個關系，亮明毫不含糊的態度、打出毫不手軟的力度、拿出毫不松懈的毅力，扛起主體責任、發揮主要作用，嚴格抓好“打防管控”各方面各環節，跨省份聯動、全鏈條打擊，爲全島封關運作做好准備。

總體來看，“封關運作”本身是一種探索或者說闖關的過程。未來，海南通過制度性开放發展，可以成爲一面鏡子，爲國家特別是內地的改革开放以及未來的發展提供借鑑，所以這也成爲了海南自由貿易港建設的一個重要意義。

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