梁建章新書發布:中國必須出台最有力度的鼓勵生育政策
1年前

5月26日,攜程聯合創始人兼董事局主席、人口經濟學家梁建章最新的研究著作《人口战略:人口如何影響經濟與創新》新書發布會在北京舉行。

梁建章在現場介紹說:“2007年我在斯坦福讀書時受硅谷創新創業的影響开始投入研究,發現創新深刻影響一個國家經濟發展和國際競爭力,而人口則是創新力的根本。” 梁建章表示,本次新書《人口战略》的出版,核心目標是讓更多人了解到人口對創新和綜合國力的重要性,並全方位給出鼓勵生育政策建議。

發布會現場邀請到了經濟學家陳劍、人口學家顧寶昌,以及育媧人口研究智庫的專家包括全球化智庫特邀高級研究員黃文政、人口研究學者何亞福、經濟學家任澤平、北大光華管理學院助理教授於嘉等人出席。

梁建章與現場專家學者一同爲新書揭幕


人口創新力是大國發展的底層邏輯

作爲本書作者,梁建章在現場也解讀和分享了人口經濟研究相關的理論框架,以及未來應對人口趨勢的思考與建議。他認爲中國崛起和人口增長的逆轉是21世紀人類社會最大且緊密關聯的兩件事,而低生育率造成的年輕人減少將嚴重影響中國未來發展。

書中寫道,有史以來世界人口一直穩步增長,但21世紀包括發達國家和中低收入國家在內的全球生育率急劇下降,這其中,未來少子化和人口萎縮問題最嚴重的國家是中國。2022年,中國不到1.1的生育率遠低於發達國家1.6的水平,甚至低於日本。更嚴峻的是,接下來的20年裏還將面臨人口持續負增長和急速老齡化的局面。

梁建章在研究中开創性提出“人口創新力”模型概念:創新力=人口數量*人口能力*(內部交流量+外部交流量),並圍繞規模效應、老齡化效應、聚集效應和流動效應展开分析。通過這一模型闡述人口對國家競爭力、經濟等要素的影響,並從人力資源角度分析了未來中美在科技領域的競爭發展,以及深度分析了中國當前的人口現狀,以及未來中國的不容樂觀的人口趨勢。

在談論如何面對中國低生育率局面時,梁建章結合日本、歐洲、美國、印度等主要經濟體的現狀和未來趨勢預測,分別從鼓勵生育、生育降本和教育改革等維度給出了中國應對當前人口問題的十大減負政策建議。

梁建章在建議中列舉了現金補貼、稅務補貼、購房補貼、男女平等產假、提倡靈活辦公、縮短學制並取消中考弱化高考、加強人員交流的對外开放政策、增加托幼中心建設等等政策建議。

梁建章也在現場總結到:如果我們要改變中國20年以後的經濟跟社會、跟創新力非常令人擔憂的局面,必須現在就行動起來,讓更多的社會資源去傾斜到有孩子的家庭,來逆轉我們低生育率。

從年度對話看清未來人口變局與應對策略

在新書發布會上,梁建章與陳劍、顧寶昌等經濟人口專家以及數家權威媒體一同展开“人口發展對話”,就少子化老齡化的挑战與應對、以長期發展的眼光精准設計鼓勵生育政策等主題深入而廣泛地探討。

面對老齡化問題的挑战,與世界其他國家和地區的老齡化相比,中國的老齡化堪稱超大規模、超快速度、超早階段和超穩結構的“超級老齡化”。老齡化本身不是問題,不適應才是問題。現代社會的體系是與年輕社會相匹配。基礎設施、社會保障、服務體系。

而導致人口老齡化的主要原因有兩個:一是生育率下降,使少年兒童的人口數量和比重下降(稱爲“少子化”)。二是老年人口壽命延長,使老年人口的數量和比重增加。老年人口壽命延長是醫療技術進步和生活水平提高的結果,所以,由於壽命延長帶來的老齡化是社會進步的一個表現。而生育率下降帶來的少子化才是真正的危機所在。長期的持續性少子化則是經濟的崩潰和整個民族的消亡。

同時針對鼓勵生育的政策問題,中國經濟體制改革研究會原副會長陳劍表示,現在的嬰兒荒,將演化成若幹年後的青年赤字和人力人才短缺問題,這從近年來愈演愈烈的各大城市搶人战以及經濟下行背後的人口制約因素中可見一斑。而人口趨勢是要在下一代顯現,國家需要拿出真金白銀讓公民能享受生育的國民待遇,分享改革紅利,提振過低的生育意愿。

在對談中,梁建章和嘉賓學者們都認爲,生育率崩塌對中國經濟的影響需要差不多20年才能徹底顯現出來,國家必須有所作爲。歐洲的一些鼓勵生育比較成功的國家,平均會拿出GDP的2-3%來鼓勵生育。中國當下的情況更嚴重,則需要更大的投入。

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